厦门市海沧区人民政府关于印发海沧区民营企业融资担保费补贴暂行办法的通知
福建省厦门市海沧区人民政府
厦海政〔2008〕11号
厦门市海沧区人民政府关于印发海沧区民营企业融资担保费补贴暂行办法的通知
区直各办、局，各镇（街）、农（林）场，各有关单位：
《厦门市海沧区民营企业融资担保费补贴暂行办法》已经区政府研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
厦门市海沧区人民政府
二〇〇八年四月七日
厦门市海沧区民营企业融资担保费补贴暂行办法
第一条 为贯彻落实中共中央、国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和市委、市政府《关于大力促进民营经济发展的意见》，促进本辖区民营经济发展，结合本区实际，制定本办法。
第二条 海沧区政府鼓励本辖区民营企业为扩大经营业务进行融资，并对融资担保费给予补贴。
第三条 享受融资担保费补贴的担保融资应符合下列条件：
（一）融资项目符合海沧区产业政策；
（二）由厦门市行政区域内依法设立的担保公司提供的担保。
第四条 融资担保费补贴标准为单个融资项目实际支付给担保公司融资担保费的50%。
第五条 申请担保费补贴的民营企业向区经贸局提出申请，区经贸局会同区财政局审核后报区政府批准。
第六条 融资担保费补贴的申请时间为每月前7个工作日，自受理申请之日（材料齐全）起30个工作日内办结。
第七条 民营企业申请融资担保费补贴必须提供以下材料：
（一）海沧区民营企业融资担保费补贴申请书；
（二）申请单位的营业执照、税务登记证复印件；
（三）贷款担保合同复印件；
（四）银行贷款合同复印件；
（五）已支付的融资担保费票据复印件；
（六）企业自然人股东户口簿、居民身份证复印件，法人股东营业执照复印件；
（七）必要的其他文件或材料。
第八条 民营企业融资担保费补贴资金从区财政扶持民营企业专项资金中列支。
第九条 申请单位必须按规定如实报送有关材料，不得以弄虚作假手段骗取、套取融资担保费补贴。违反规定的，依法承担法律后果，区政府收回其融资担保费补贴，并永久取消其申请融资担保费补贴的资格。
第十条 本办法由区经贸局负责解释。
第十一条 本办法自2008年1月30日起试行，试行期至2010年12月31日。
警惕公权力成为不法者报复的工具
杨涛
近日，《山西日报》报道：行贿人暗藏微型摄像机；两万元钞票逐一登记号码；预先布控监视……大同市城区检察院个别人员偏听偏信，致使无辜者蒙冤。省人大常委会跟踪督办，12月6日，这宗扑朔迷离的错案终于被纠正。
按照按属地管辖的话，山西省交通征费稽查局大同分局即崔锁单位所在地是在大同市南郊区，其涉案应当由南郊区检察院来管辖，城区检察院无权受理；按照检察机关内部关于级别管辖的规定，崔锁是正处级干部，应当由大同市检察院来受理，而作为县级检察院的城区检察院也无权受理。不仅如此，检察机关何以能全程跟踪贾义行贿过程，事实上很可能是双方经过事先安排，这种 “诱惑侦查”方式是在引诱他人犯罪，城区检察院侦查行为的合法性也值得质疑。
那么，为什么这样一种明显违反程序的行为能得以顺利实施呢？一个合理的解释就是对崔锁正当执法不满的个体运输老板贾义想假检察机关的手来整垮崔锁，而城区检察院滥用职权，置法定的程序于不顾，有意无意地作了贾义的帮凶，公权力成为了不法之人报复的工具。
贾义再凶狠，他不过一介武夫，在正义的执法面前，他也是无计可施。崔锁不是大义凛然地对抗法贾义的司机说道：“有本事你从我身上压过去。告诉你，我死了是烈士，你是杀人凶手！”而贾义和他的手下不也要退却三分吗？个人再强大，他压不倒不信邪的崔锁。
然而，公权力的滥用却是可怕的。这种权力的滥用以合法的名义，打着国家的幌子，进行着公开的迫害。此时的崔锁不仅作为单个的个体公民无法与国家抗衡，而且面对公权力滥用，崔锁似乎成了国家的对立面，正义也不再站在他这一边，造成一种肉体和精神的双重痛苦。面对权力的滥用，正直之人往往是有冤难伸。然而，在这种权力滥用的背后，却是一些不法之人在开颜而笑，面对正义的执法，他们无计可施，但是借助于公权力的滥用，他们却创造了报复的绝佳良机。
公权力的滥用，让正气退步、邪恶张扬，使国家法纪松弛、秩序破坏，为害甚烈，必须为我们时刻警惕。而遏制公权力的滥用，必须从严格遵守程序开始，任何违反程序的行为，无论出于什么动机，都必须得到追究，从这个意义上讲，撤销了崔案、撤销了对崔锁的不起诉决定书还不能说崔案的结束，只有那些滥用权力，故意违反和程序的公职人员受到追究，崔案才能算尘埃落定。
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