河南省洛阳市人民政府


洛阳市人民政府关于印发洛阳市加快产业集聚区发展专项资金管理办法（试行）的通知

洛政〔2010〕4号


各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳新区管委会综合办公室，洛阳高新技术产业开发区管委会，各有关单位：

《洛阳市加快产业集聚区发展专项资金管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




洛阳市人民政府
二〇一〇年一月二十五日　　　　



洛阳市加快产业集聚区发展专项资金

管 理 办 法



（试行）



第一条 为进一步深化实施项目带动战略，加快产业集聚，培育产业集群，推进工业重点项目建设，提高自主创新能力，提升产业整体技术水平，促进产业结构优化升级，构建竞争力强的产业支撑体系，依照《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于整合洛阳市产业优化资金的意见》（洛文〔2009〕122号），结合我市实际，制定本试行办法。

第二条 市财政从产业优化资金及其他资金中筹集安排7000万元产业集聚区建设专项资金，主要用于支持产业集聚区内的基础设施建设（包括集聚区内道路、环保、通信、消防、污水垃圾处理和水、电、气等）；标准化厂房建设；产业集聚区投融资平台建设；技术创新和质量检测平台建设（产业孵化基地、科技创新中心质量检测中心）；公共服务体系建设（即产业集聚区产品检测、市场交易、信息咨询类公共服务设施）；产业集聚区项目建设。

第三条 专项资金的使用主要采取以奖代补、财政贴息的方式。

第四条 使用专项资金的集聚区建设项目应当符合产业集聚区整体规划及国家产业政策。

第五条 按照《中共洛阳市委办公室洛阳市人民政府办公室关于印发〈洛阳市产业集聚区绩效考核办法（试行）〉的通知》（洛办〔2009〕63号），每年年终，由市产业集聚区发展领导小组办公室会同市直有关部门，成立考核组，采取现场考察、听取汇报、数字核查等形式，对各产业集聚区融资平台、贷款担保及土地储备整理中心等建设情况进行重点考核，并由市委、市政府研究确定，对我市产业集聚区综合考核前3名的先进单位分别奖励500、400、300万元，对4－10名的达标单位各奖励200万元。

第六条 对于进入集聚区的“三新”项目，凡符合《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于整合洛阳市产业优化资金的意见》（洛文〔2009〕122号）第三条第（二）款四个条件且被确定为省、市重点扶持项目的，可以优先享受财政贴息扶持。

第七条 按照《洛阳市人民政府办公室关于实行差别化资金配套政策的补充通知》（洛政办〔2008〕117号）的规定，所需专项资金由市、县（市、区）财政分级负担。同一个项目不得多头申报、重复享受财政扶持。

第八条 产业集聚区扶持项目的申报与审批，按照《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于整合洛阳市产业优化资金的意见》（洛文〔2009〕122号）办理，经洛阳市产业优化资金领导小组办公室，统一上会研究决定，市财政局按规定拨付奖补资金。

第九条 市发改委、市财政局等部门定期对资金的使用情况进行监督检查，加强绩效考核。各项目单位要严格项目资金管理，确保专款专用。对于任何单位和个人以任何理由截留、挪用专项资金的，对于任何单位和个人以任何名目弄虚作假、套取财政资金的，全额追回资金，并严肃追究有关责任人的法律责任。

第十条 本办法由市财政局负责解释。

第十一条 本办法自发布之日起实施，有效期为三年。

吉林省吉林市人民政府


吉林市人民政府关于生猪定点屠宰管理的暂行规定
吉林市人民政府令
　（第七十号）


　　《吉林市人民政府关于生猪定点屠宰管理的暂行规定》业经一九九五年三月二十四日吉林市人民政府第三十六次常务会议讨论通过。现予发布，自一九九五年五月一日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　战月昌
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年四月十八日





第一条 为加强生猪定点屠宰管理工作，提高肉食品卫生质量，保障人民身心健康，促进生猪生产的发展，根据国家和省的有关规定，制定本规定。
第二条 本市城区从事生猪屠宰、加工、销售的单位和个人均须遵守本规定。
第三条 生猪定点屠宰管理工作实行统一规划、分区负责。
第四条 市畜牧部门是生猪定点屠宰工作主管部门，其职责是：
（一）贯彻执行有关法律、法规、规章及政策；
（二）制订生猪屠宰场（点）设置规划；
（三）负责生猪屠宰场（点）的审批工作；
（四）负责生猪屠宰场（点）的监督管理；
（五）负责或会同有关部门查处违法行为。
各区畜牧部门负责具体管理工作。
第五条 工商行政管理部门携同畜牧部门共同做好生猪定点屠宰管理工作，共职责是：
（一）贯彻执行有关法律、法规、规章及政策；
（二）负责生猪屠宰场（点）的核准登记；
（三）监督检查经营业户的肉品检验情况；
（四）负责或会同有关部门查处违法行为。
卫生、税务、物价、商业、公安、环保、市容管理等有关部门，按各自的职责分工，配合主管部门做好生猪定点屠宰管理工作。
第六条 生猪定点屠宰场（点）的按规划设立，并按以下规定审批：
（一）由申办单位或个人向市畜牧部门提出书面申请，经环保、规划和市容管理部门审核同意后，符合开办条件的，由畜牧部门批准，并领取《畜禽及其产品经营卫生许可证》。
（二）屠宰操作人员须经卫生部门体检合格后，领取《健康检查合格证》。
（三）持上述证件到市工商行政管理部门申请登记，经核准颁发营业执照，并到税务部门办理税务登记。
禁止无证设立生猪屠宰场（点）及从事屠宰加工业务。
畜牧、工商、卫生部门对已批准经营的屠宰场（点），每年应分别进行一次核检。
第七条 设立生猪屠宰场（点）应符合下列条件：
（一）有与屠宰量相适应的固定场所和基本设施，包括待宰圈、屠宰间、贮肉分割间、急宰间、病猪隔离圈、污水沉淀池、检疫室，屠宰工更衣室。屠宰间、贮肉分割间不小于60平方米，地面和墙裙应采用易洗刷的不透水材料，屋顶高不低于2．5米，有上、下水设施；
（二）有符合卫生标准的水源和通风条件；
（三）有符合卫生要求的盛器、用具、消毒药品及器械，并建立必要的卫生消毒制度；
（四）屠宰间外设灶门，并符合防火要求；
（五）有专用运输肉品的工具。运输车要包装镀锌板，上、下有覆盖布；
（六）具备开业的其他条件。
第八条 居民小区、水源保护区及医院、学校、幼儿园、托儿所、食品生产或销售网点、有毒有害工厂或仓库等场所附近不准设立生猪屠宰场（点）。
第九条 屠宰生猪必须进行宰前检疫、宰后检验。对经检验合格的肉品，胴体两侧应加盖“验讫”印章。经营业户必须持检验合格证进入市场，经工商行政管理部门验证后方可销售。
任何单位和个人不得购销病、死生猪，不得销售、加工未检验或检验不合格的猪肉。
第十条 畜牧部门到屠宰场（点）实施检疫检验。国营肉联厂自行收购屠宰的生猪检疫及肉品检验工作由厂方负责，并接受畜牧部门监督检查，外进猪肉由各区设立的外进猪肉检验点负责检验，并开据有关证明。
第十一条 在检疫中发现疫情和检验不合格的猪肉及制品，由畜牧部门按有关规定及时作无害化处理，费用由畜（货）主承担。
第十二条 生猪屠宰后的肉品应符合下列卫生要求：
（一）胴体及内脏不得带有血毛粪污、伤斑、病灶及有害腺体。
（二）胴体应悬挂于通风、阴凉、清洁的场所，不得靠墙、着地或被有毒、有害、有异味的物品污染，胃肠及其他内脏、肉品应分别盛放，不得直接落地。
（三）食用血必须采自健康生猪。
第十三条 生猪屠宰环境要加强管理。污物不准随意堆放，及时清运到指定地点。污水须经沉淀后排入指定的污水管线或排水沟内。
第十四条 屠宰场（点）的加工人员应加强个人卫生和劳动保护，操作时应着清洁的工作服及鞋帽。
第十五条 对违反本规定的，按下列规定予以处罚。构成犯罪的依法追究刑事责任。
（一）违反本规定第六条第一款（一）项、第二款和第八条规定、未取得《畜禽及其产品经营卫生许可证》或擅自设立屠宰场（点）加工生猪及肉品的，由畜牧部门予以取缔，没收经销肉品，并处以500元至5000元的罚款。
（二）违反本规定第七条的由畜牧部门会同工商部门对业户予以警告，并限期改进；逾期仍未改进者，责令停业整顿，处以1000元至10000元的罚款，直至吊销《畜禽及其产品经营卫生许可证》和营业执照。
（三）违反本规定第九条第一款、第十条规定，经销无检验合格印记和检验合格证明的肉品，由畜牧部门或工商行政管理部门负责处以肉品价值的50％至100％的罚款，并责令其补检、加倍收取检验费。
（四）违反本规定第九条第二款规定，对单位或个人购销病、死生猪，销售、加工检验不合格的肉品，由畜牧部门或工商行政管理部门予以没收，并视情节处以10000元以下的罚款。
（五）违反本规定第十一、十三条和第十四条的，由有关部门根据有关规定予以处罚。
第十六条 当事人对行政处罚不服的，可在收到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议，复议机关应在收到复议申请之日起30日内作出复议决定。对复议决定仍不服的，可在收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复
议或起诉，又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十七条 阻碍检疫、检验工作人员和执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚管理条例》予以处罚。
第十八条 检疫、检验工作人员或有关执法人员有下列行为之一的，由主管部门或所在单位根据情节轻重，分别给予批评教育、调离工作岗位、行政处分或经济处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）对不经检疫、检验或不坚持制定标准，为被检生猪、猪肉开具检疫、检验合格证明的；
（二）不负责任，玩忽职守，造成病害肉品进入市场的；
（三）滥用职权，徇私舞弊的。
第十九条 各县（市）城区、建制镇、独立工矿区的生猪定点屠宰管理工作可参照本规定执行。
其它畜禽的定点屠宰管理工作可根据国家和省的有关规定，并参照本规定执行。
第二十条 本规定自一九九五年五月一日起施行。



1995年4月18日