菏泽市农村治安协管员队伍建设管理暂行办法
山东省菏泽市人民政府
《菏泽市农村治安协管员队伍建设管理暂行办法》
政府令[2006] 第2号
《菏泽市农村治安协管员队伍建设管理暂行办法》已经市政府第33次常务会议研究通过,现发布施行。
市长:
二○○六年六月二十日
菏泽市农村治安协管员队伍建设管理
暂 行 办 法
第一条 为了维护我市农村社会稳定,保障人民群众生命、财产安全和正常的生产、生活秩序,促进社会主义新农村建设,根据中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,结合我市实际,制定本暂行办法。
第二条 我市农村治安协管员队伍的建设和管理适用本办法。
第三条 乡镇(办事处)政府应根据每个行政村的人口数量,在每个行政村组建3人以上的农村治安协管员队伍。
治安协管队队长可由行政村党支部书记或村委会主任兼任。
第四条 乡镇(办事处)综治办负责农村治安协管员的招收、录用和检查考核工作。
公安派出所负责农村治安协管员的培训、业务指导和日常管理。第五条 农村治安协管员队伍的组建采取自愿报名和组织推荐的方式进行。
报名人员经公安派出所审查合格后向社会公示。公示期满无异议的,由乡镇(办事处)综治办负责办理录用手续。
乡镇(办事处)综治办代表乡镇(办事处)政府与被录用的治安协管员签订《农村治安防范责任合同书》。
第六条 《农村治安防范责任合同书》应载明甲乙双方的权利义务、违约责任、合同有效期、补助金数额和奖惩等内容。
第七条 治安协管员应具备以下条件:(一)有较高的政治思想素质和道德水平。(二)模范遵守法律法规,无违法犯罪前科。(三)具有较好的群众基础,责任心强,并自愿从事治安协管工作。(四)年龄在18—50周岁的男性公民,身体健康。
第八条 治安协管员应履行以下职责:(一)在公安派出所责任区民警的指导下,坚持常年治安巡逻。(二)维护本行政村的社会治安秩序和人民群众的生命、财产安全。(三)参与矛盾纠纷的排查调处工作,及时化解各类矛盾纠纷。(四)协助所在行政村开展群防群治工作,并带领群防群治队伍认真落实治安、安全防范措施。(五)依法制止发生在本行政村的一切违法犯罪行为,并及时向公安机关报警。(六)协助公安机关抓捕进入本行政村或在本行政村作案的违法犯罪分子。(七)协助公安机关搜集敌情、政情和其它社会治安信息。(八)《农村治安防范责任合同书》规定的其它职责。
第九条 乡镇(办事处)政府应为农村治安协管员队伍配备开展工作所必需的巡逻装备和通讯设备。
行政村应为治安协管员设置固定的治安工作室。
第十条 乡镇(办事处)政府、行政村村民委员会对治安协管员履行职责应给予支持和保障。
遇有紧急警情,治安协管员进行现场处置时,受益人应给予帮助。第十一条 农村治安协管员开展工作要做到白天有人值班,夜间组织带领群防群治队伍治安巡逻,并做好值班、巡逻情况记录。
治安协管员对工作中发现的各类案件和有关线索,应及时向责任区民警汇报并做好应急处理。
第十二条 公安派出所对农村治安协管员队伍工作开展情况应进行检查并做好记录,发现不履行《农村治安防范责任合同书》规定职责的现象要及时予以纠正。
公安派出所责任区民警每月召集一次治安协管员例会,通报治安形势,研究治安对策,查找问题,指导工作。
对发生可防性案件,确属治安协管员责任的,按照《农村治安防范责任合同书》的规定追究责任。
第十三条 应多渠道筹措治安协管所需经费。农村治安协管员队伍建设、运行所需的经费和治安协管员的补助金主要由财政部门从省拨村级组织活动经费中列支,并专户管理。
治安协管员的补助金标准由各县区参照当地上一年的农民人均纯收入数核定。
第十四条 县区综治办负责制定治安协管员考核奖惩标准。
第十五条 乡镇(办事处)综治办和公安派出所对治安协管员的工作进行月度检查考核,确定治安协管员当月的补助金数额。
检查考核及奖惩情况应在行政村张贴公布。
第十六条 监察、审计和财政部门每年负责组织一次专项资金使用情况审计,确保资金专款专用。
第十七条 本暂行办法自公布之日起施行。
深圳市劳动和社会保障局关于印发《深圳市建筑施工企业农民工参加工伤保险试行办法》的通知
深圳市劳动和社会保障局
深圳市劳动和社会保障局关于印发《深圳市建筑施工企业农民工参加工伤保险试行办法》的通知
深劳社规〔2009〕5号
各有关单位：
为进一步做好本市建筑施工企业农民工参加工伤保险工作，保障农民工的合法权益，根据国家劳动保障部、建设部《关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》（劳社部发〔2006〕44号）和广东省劳动保障厅、建设厅《转发劳动和社会保障部建设部关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》（粤劳社发〔2007〕10号）的规定，我市制定了《深圳市建筑施工企业农民工参加工伤保险试行办法》，已经市法制办审查通过并发布实施。现予印发，请遵照执行。
深圳市劳动和社会保障局
二〇〇九年二月二十七日
深圳市建筑施工企业农民工参加工伤保险试行办法
第一条 为进一步做好本市建筑施工企业农民工参加工伤保险工作，保障农民工的合法权益，根据国家、广东省的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市的建筑施工企业应按本办法规定为本企业雇用的、从事建筑施工的农民工参加工伤保险。
注册地不在本市的建筑施工企业在本市承接施工工程，其员工未在注册地参加工伤保险的，应参加本市的工伤保险。
第三条 本办法所称建筑施工企业，是指在本市行政区域范围内从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的建筑业企业，包括施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业。
本办法所称建筑施工企业农民工（以下简称农民工）是指在本市建筑施工企业务工的非本市户籍非城镇户口人员。
具有城镇户口的建筑施工企业务工人员不适用本办法的规定。
第四条 市劳动保障行政部门（以下简称市劳动保障部门）负责对本市建筑施工企业农民工参加工伤保险进行监督管理。
第五条 市社会保险机构具体经办建筑施工企业农民工的工伤保险业务。
第六条 农民工的工伤保险费是工程造价的组成部分，列入规费项目，单独设项，专款专用。
农民工个人不缴纳工伤保险费。
第七条 工资高于本市上年度在岗职工月平均工资的农民工，建筑施工企业应按《工伤保险条例》的规定为其参加工伤保险，逐月缴费。工资低于本市上年度在岗职工月平均工资的农民工，建筑施工企业可选择以工程项目一次性缴费形式或逐月缴费为其参加工伤保险。
第八条 以工程项目一次性缴费形式参保的，建设单位应将工伤保险费用作为专用款项在施工前一次性拨付给总承包企业，由总承包企业统一负责向工程项目所在地的市、区社会保险机构办理工伤保险参保手续。
工程项目没有总承包企业负责的，由建设单位代扣代缴工伤保险费。
第九条 以工程项目一次性缴费形式参保的，按税前工程造价的0.06%计取。
工程项目追加工程造价的，应当按规定重新计算应缴纳的工伤保险费，并补缴差额部分。
第十条 选择对部分农民工实行按月缴费、部分农民工实行一次性缴费的建筑施工企业，整体缴费水平高于工程总造价的0.1%，按工程总造价的0.1%的标准缴纳工伤保险费。
第十一条 本办法实施前已施工而未竣工的工程项目，总承包单位或建设单位以工程项目一次性缴费形式参保的，按以下标准缴费：
应缴费额＝工程总造价×0.06%×〔（合同工期总天数－已施工的工期天数）÷合同工期总天数〕。
第十二条 以工程项目一次性缴费形式参保的，工伤保险期限为建设工程开工之日至建设单位办理完毕竣工验收备案之日的时间；参保单位在建设工程开工后参保的，工伤保险期限的起始时间从参保之日起计算。
建筑施工企业在工程项目中标之日起30日内办理工伤保险一次性缴费参保的，其工伤保险期限从中标之日起计算。
第十三条 以工程项目一次性缴费形式参保的，总承包单位或建设单位办理参保应提交以下资料：
（一）工程项目中标通知书（或工程交易单）；
（二）工程项目承包合同书；
（三）工程项目的农民工参保名册；
（四）缴费的银行帐号。
第十四条 以工程项目一次性缴费形式参保的，工程项目施工人员发生变化的，各用人单位应及时携带用工证明材料向总承包企业和工程项目所在地的市、区社会保险机构报送人员变动名单备案。
未备案名单的农民工，在工程项目施工工地现场发生工伤事故或该农民工办理平安卡的，其工伤保险待遇由市社会保险机构支付，其余未备案农民工的工伤保险待遇由用人单位支付。
第十五条 农民工的工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇支付和争议处理等，按国务院《工伤保险条例》和《广东省工伤保险条例》等规定执行。
以工程项目一次性缴费形式参保的农民工，在工程项目的工伤保险期限内发生工伤的，享受工伤保险待遇，按本市上年度在岗职工月平均工资为缴费工资核发工伤保险待遇。
第十六条 按照《工伤保险条例》的规定应由用人单位支付的工伤保险待遇，由建筑施工企业中的用人单位支付。
建设单位、建筑施工企业将工程发包、分包或者转包给未经工商登记不具备用工主体资格或者不具备相应资质条件的组织或者个人的，由具备用工主体资格的上级发包、分包或转包单位承担工伤保险责任。
第十七条 市社会保险机构对建筑施工企业参保情况和发生工伤情况建立档案予以登记。同一建筑施工企业承接新的工程项目再次办理农民工工伤保险参保的，实行浮动费率，参照《深圳市工伤保险浮动费率管理暂行办法》的有关规定执行。
第十八条 任何单位和个人对建筑施工企业有关工伤保险的违法行为，有权向劳动保障部门举报、投诉。劳动保障部门对举报、投诉应当及时调查，按照规定处理。
第十九条 市劳动保障部门应在每年提取的工伤预防经费中安排专项资金，用于建筑施工企业农民工的安全教育培训。该专项资金按照国家及本市有关规定统一管理使用。
第二十条 建筑施工企业未按规定缴交工伤保险费期间雇用的农民工发生工伤的，其工伤待遇及相关费用由用人单位按本市工伤保险的有关规定标准予以支付。
第二十一条 建筑施工企业瞒报工程项目总造价的，按《工伤保险条例》关于瞒报工资总额的有关规定处理。
第二十二条 劳动保障部门负责对农民工参加工伤保险和待遇支付情况实施监察和管理。对未为农民工办理工伤保险参保的单位，责令其限期改正，并依按《社会保险费征缴暂行条例》、《劳动保障监察条例》和《工伤保险条例》进行查处。
第二十三条 总承包企业或各施工企业完成农民工参保工作后，应当按照市劳动保障部门统一规定的样式，制作农民工参加工伤保险公示标牌，并在工地的显著位置予以公示。
第二十四条 本办法自发布之日起实施，有效期5年。