中华人民共和国卫生检疫总所关于发《国境卫生检疫卫生管理规程》(试行)和《国境卫生检疫卫生处理方法》通知
卫生检疫总所
中华人民共和国卫生检疫总所关于发《国境卫生检疫卫生管理规程》(试行)和《国境卫生检疫卫生处理方法》通知
(卫检总监字〔1990〕第53号 1990年6月4日)
各卫生检疫所:
为加强对废旧物品、集装箱、货物等物品的卫生管理工作,使其科学化、规程化、标准化,现将《国境卫生检疫卫生管理规程》(试行)和《国境卫生检疫卫生处理方法》,发你们参照执行。请在实践中不断总结经验并将执行过程中遇到的问题和改进意见及时报总所。
《国境卫生检疫卫生管理规程》(试行)
一、集装箱卫生管理规程
1 集装箱管理规程
1.1 集装箱的货主、承运人、代理人向卫生检疫机关申报检疫。
1.2 根据申报的集装箱内容确定:
1.2.1 申报后放行,不进行检查与卫生处理或在其它口岸进行卫生处理。
1.2.2 申报后进行检查或卫生处理。
1.3 确定需要进行卫生检查或卫生处理时,货主、代理人、承运人应提供该批集装箱批号、编号,堆放场地。
1.4 必要时由主要人员陪同前往该批集装箱的堆放场地检查,检查时应按照有关规定会同海关等有关单位进行开箱检查。
1.5 必要时由货主陪同前往该批集装箱的堆放场地进行卫生处理。
1.6 经过卫生检疫或卫生处理后的集装箱,及时通知货主或集装箱管理(公司)部门,签发入出境集装箱卫生检疫许可证。
2 集装箱卫生处理规程
2.1 核对集装箱的编号,使卫生处理正确无误;
2.2 进行卫生处理的人员应穿戴防护装。
蒸熏法:防毒面具、手套、工作服。
喷洒药物:防毒面罩(含活性炭)手套、工作服。
2.3 蒸熏法:用于实箱,药剂硫酰氟、溴甲烷、虫菌畏等。
2.3.1 插管:将通气管的插管部分插入集装箱。
2.3.2 投药:打开钢瓶气门,通入气体。流量计显示投药量。
2.3.3 一般密封24小时,废旧物品密封48小时。
2.3.4 在箱门贴上处理标志,内容:药剂名称、实施时间、开箱时间、开箱的注意事项、实施单位、有毒警戒图案。
2.4 喷洒法:用于空箱敞开式集装箱,打开箱门或顶端蓬布。在箱体内喷洒杀虫剂或消毒剂,然后关闭箱门或顶端蓬布,同时贴上处理标志。密封12~24小时。
二、废钢船管理规程
1 废钢船管理规程
1.1 接到废钢船预定到港时间的通知后,要及时和买方单位取得联系,提出卫生检疫要求和卫生处理方案,查阅废钢船买卖合同。
1.2 废钢船交接,不论是一次性离船交接还是技术和离船的两次交接,检疫机关必须准时到场,由船方、厂方或外贸代表在卫生处理申请书上签字。
1.3 废钢船一律实施彻底的消毒、除虫、除鼠等卫生处理和其它有关管理工作。
1.4 废钢船的卫生管理包括:
1.4.1 船舶的除虫、除鼠、消毒;
1.4.2 遗弃的衣服、被褥和其它生活用品的卫生处理;
1.4.3 遗留食品的处理;
1.4.4 装自疫区的压舱水消毒;
1.4.5 船用医疗用品的处理;
1.4.6 消、杀、灭药品的管理;
1.4.7 生活垃圾的消毒。
1.5 废钢船的卫生处理地点一般在锚地进行,也可在货主申请的其他地点实施。
2 废钢船卫生处理规程
废钢船的蒸熏除鼠、毒饵除鼠、药物杀虫、压舱水消毒在有关项目中已有详述。
2.1 遗弃衣服、被褥的处理
2.1.1 废钢船交接时应逐个房间收集船员的遗弃衣服和公用的被褥,被褥主要是指床单、被单、浴巾、枕巾。
2.1.2 遗弃衣服集中于垃圾袋送往船厂或留船,进行销毁或消毒处理。
2.1.3 在废钢船上找大浴缸或其它容器加水和过氧乙酸配成0.5%过氧乙酸液,将被褥及不予销毁的衣服浸泡2小时后由厂方自行处置(注意漂白和腐蚀作用)。
2.1.4 被褥中的棉胎、毛毯、枕芯等不宜用过氧乙酸液浸泡,可用环氧乙烷消毒袋处理,剂量0.5~1公斤/立方米,密封24小时,亦可放于阳光下曝晒。
2.2 遗留食品的处理
2.2.1 保存完好的未过期罐装,瓶装的密封食品,不予处理。
2.2.2 保存不良或过期罐装、瓶装密封食品应予销毁。
2.2.3 新鲜的食品可加热或用0.1~0.2%过氧乙酸液、0.1%新洁尔灭、3%乳酸浸泡5分钟。
2.2.4 不新鲜的食品予以销毁。
2.2.5 干燥食品不予处理或加热处理。
2.3 医用品与麻醉品的处理
2.3.1 废钢船交接时首先收缴船上医务室、药柜和负责医务的船员自用小药柜的钥匙。
2.3.2 收集船上所有的药品、器材。
2.3.3 麻醉品按有关规定处理(由海关收缴)。
2.3.4 药品与器材,如属医疗器材、未打开的敷料由检疫机关自行掌握使用,属有效期内常用药品可由检疫机关监督下使用,其余部分应收缴带回检疫机关予以销毁。
2.4 消、杀、灭药物的处理
消、杀、灭药物除暂留一部分作为留船人员自用外,其余者一律收缴。
2.5 生活垃圾的处理
用10%~20%漂白粉乳剂或1%漂白粉澄清液,可采用洒喷法、浸泡法、封闭洒药(塑料垃圾袋)消毒。
三、蒸熏除鼠规程
1 密封前的准备
1.1 根据交通工具大小,蒸熏剂种类安排4~10人;
1.2 书面向有关方面交代应予配合和注意事项,应强调蒸熏期间有关人员的行动服从检疫机关的安排;
1.3 通知口岸有关单位协助配合;
1.4 查核、计算蒸熏部分的容积和用药量;
1.5 药品与器材的准备:
防毒面具、氧呼吸器、蒸熏剂、投药工具、封舱工具、测毒仪器、自身防护用具、急救药品与器械、死鼠容器、专用交通艇与交通车、安全警告标志。V.E.旗
2 投药前的准备
2. 了解、督促被蒸熏方配合工作的进行情况,及时纠正不正确的做法;
2.2 按分工分成2~3组,将交通工具严格密封;
2.3 根据蒸熏场所的结构、投药量、蒸熏剂的性质、鼠患程度与分布决定投药点,既要保证效果又不浪费蒸熏剂;
2.4 按要求穿戴防毒面具和工作服,滤毒罐只准使用一次;
2.5 通知被蒸熏方悬挂蒸熏信号,挂安全警告标志。非蒸熏人员不得停留在蒸熏场所。
3 投药
3.1 现场指挥人员指挥投药,至少两人为一组,同时或前后投药;
3.2 进入室内投药应先熟悉进出路线,有专人在门口接应。
3.3 按下列剂量投药:溴甲烷20~30克/立方米或15~18克/立方米、氰酸2克/立方米、磷化铝6克/立方米;
3.4 投药结束后,指挥人员负责清点人数,人数确实无误时撤离现场。
4 密封与开封散气
4.1 各种蒸熏剂密封时间:
溴甲烷 8~12小时或12~24小时,
氰 酸 2~3小时,
磷化铝 24~72小时。
4.2 按投药组分工开封散气,开封路线应先下风后上风,先下层后上层。
4.3 避免在高浓度蒸熏剂气体中停留过久,分两次开封。第一次,打开通外走廊的门、纸封的窗口、风斗、风筒,半小时后第二次打开其它部分。
4.4 2~4小时后,值班人员在蒸熏人员陪同下,戴好防毒面具进入机舱开启发电机、通风机以加速通风,货舱蒸熏时由有关人员戴面具开户舱盖。
4.5 及时清理蒸熏剂残渣或未气化部分,以免继续生成蒸熏气体。
5 空气中蒸熏剂残留量测定
5.1 溴甲烷:定性 卤素检漏灯测定;定量 国家空气中最高允许浓度1毫克/立方米;
5.2 氰酸:定性 醋酸联苯胺试纸法;定量 国家空气中最高允许浓度0.3毫升/立方米;
5.3 磷化铝:定性 感官感知大蒜、电石味;定量 国家空气中最高允许浓度0.3毫克/立方米。
溴甲烷、磷化铝无简便而灵敏方法,如有条件开展气相色谱测定。
6 蒸熏结束
6.1 以低于国家最高允许浓度或检测小白鼠全部死亡为宣布蒸熏除鼠安全结束的依据。
6.2 收集死鼠,放在专用的容器中作种属鉴别,死鼠数是衡量蒸熏工作成功的标志之一。
6.3 降下蒸熏除鼠信号、安全警告标志。
6.4 向交通工具负责人交代蒸熏后应予注意的事项:
6.4.1 本次蒸熏死鼠数,
6.4.2 继续通风散气,
6.4.3 暂缓进入的地点与时间,
6.4.4 被褥用具移至甲板通风处,
6.4.5 发现死鼠及时报告检疫机关,
6.4.6 暴露散装食品弃去或作适当处理。
7. 签发除鼠证书。
8. 登记、清理蒸熏除鼠工具。
四、毒饵除鼠规程
1 首先进行生态环境调查,根据鼠种类选择灭鼠剂和诱饵种类、数量与投毒点。
2 在投放毒饵的范围内,清除食物来源,注意尽量不改变周围环境。
3 必要时,投放毒饵前用粉迹法作鼠密度测定。
4 毒饵分急性毒饵剂和慢性毒饵剂。
4.1 投放急性毒饵剂:
毒鼠强0.05% 磷化锌3~5%
4.1.1 放前饵1~2个晚上,
4.1.2 现配毒饵于傍晚投放,
4.1.3 记录投放点、投放量,
4.1.4 午夜时观察死鼠出现情况,如发现死鼠应立即取走死鼠。
4.1.5 清晨观察如出现死鼠、取走死鼠,回收并记录取食量毒饵、投毒点、注意鼠搬运毒饵的可能性。
4.2 投放慢性毒饵剂:
大隆毒饵剂0.02% 敌鼠钠盐0.05%
4.2.1 投放毒饵时使用投毒容器以避免放置时间长而致潮解失效,每个投毒容器放毒饵15~20克,以后每天补充,吃多少补多少,全部吃光加倍补充。
4.2.2 投放毒饵后第四天天始出现死鼠,约经10天不再出现死鼠,与急性毒饵剂相比,死鼠较荫蔽,必须彻底寻找死鼠。
4.2.3 投药后短期内不需回收,如发现毒饵潮解、霉变应及时更换,慢性毒饵剂的投放时间一般不超过20天。过长会引起鼠类拒食。
4.2.4 为了巩固灭鼠效果,国境口岸或口岸内交通工具可适当布放毒饵盒或塑料袋装毒米。
5 有计划的灭鼠工作,应在灭鼠前、后作粉迹法鼠密度调查以观察灭鼠效果,鼠密度调查采用同一地点、时间和方法。
五、除虫规程
1 需要除虫的单位或个人向检疫机关申请除虫,填写卫生处理申请书。
2 检疫机关接到卫生处理申请书后24小时内,应派人前往现场进行虫患检查。
2.1 了解虫患存在的部位、程度及种类;
2.2 了解最近2~3周内是否使用某种杀虫剂除虫,选用最佳的杀虫剂实施除虫;
2.3 估计除虫的工作量及制订除虫工作方案。
3 工作人员及药械的准备:根据除虫工作量配备人员,一般500平方米面积安排6~8人。准备好足够的药物及杀虫器械。
4 除虫注意事项:实施除虫前应向有关单位说明。
4.1 除虫时应关闭所有的门、窗,打开柜门,掀起床垫,停止空调,停止抽风;
4.2 厨房内各类食品都应盖严,工移入冷库保存,防止食品污染;
4.3 食品仓库内没有包装的食品应盖好,防止污染;
4.4 将动物移至室外;施药时应避免药物直接喷及植物,以免造成损害;
4.5 做好安全保护工作,防止火灾;
4.6 除虫后厨房、配餐间一切的炊具、餐具、茶具等,使用前用肥皂水浸泡10分钟后,再用自来水冲洗干净。用自来水洗刷台面、柜面和冲刷地面。
5 工作人员的自身保护。工作人员除虫时应穿工作服,戴好帽、手套及防毒口罩,施药完毕后要立即用肥皂洗手,回所后立即洗澡、更衣。
6 杀虫剂使用:根据病媒昆虫的种类,选用高效、低毒杀灭药物。常用的药物有:
6.1 敌敌畏喷洒蟑螂,常用浓度为0.1~1%,用量为50~100毫升/平方米。灭蚊、蝇、蚤、虱等常用浓度为0.1~0.5%,用量为10~50毫升/平方米。蒸熏灭蟑螂、灭蚊、蝇等用量为0.3克/立方米;
6.2 二氯苯醚菊酯喷洒除蟑螂、蚊、蝇等,常有浓度为0.5~1%,用量50~100毫升/平方米;
6.3 溴氰菊脂喷洒除蟑螂、蚊、蝇等,常用浓度为0.5~1.0%,用量10~50毫升/平方米;
6.4 蒸熏除虫(见前);
6.5 甲由胃毒剂除蟑螂,每堆1克,适当选择部位布放;
7 施药时间:除虫一般在黄昏实施。
8 施药
8.1 室内除虫一般将室内分成3~4部分,每部分安排一个工作组,几个组同时施药;
8.2 施药后熄灯关门。施药顺序一般从里到外(如在疫点应从外到里)从上到下;
8.3 除虫时应力求将杀虫剂喷洒到虫体上,应对柜底、床底、墙脚、缝隙等病媒昆虫藏匿处多喷药,力求彻底。施药15分钟后检查杀虫效果,如不满意可重复施药,直至效果满意为止。
9 作用时间
施药时一般应关闭门窗30分钟以上。厨房、餐厅等不急用的场所,可关闭到第二天上午再使用,以增强杀虫效果。宿舍可关闭30分钟后开门窗通风散毒,洗擦地面。当药物浓度降低到对人体无害时才准回房间。
10 效果评价
施药后60分钟随机检查10处,现场杀虫率应不低于95%。
11 检查杀虫效果满意后,签发卫生处理证书。
《国境卫生检疫卫生处理方法》
一、集装箱卫生处理方法
1 依据
根据《国境卫生检疫法》第四条;《实施细则》第四条、第十条、第五十四条的规定,对入出境集装实施卫生处理。
2 对象
2.1 来自疫区的;
2.2. 被传染病污染的以及可能传播检疫传染病的;
2.3 发现与人类健康有关的啮齿动物和病媒昆虫的。
3 内容和方法
3.1 除鼠兼除虫:用蒸熏法处理实箱:硫酰氟8~12克/立方米或溴化甲烷20~30克/立方米。
使用虫菌畏除鼠15~20克/立方米,除虫50克/立方米。
3.2 除虫:用喷洒法处理空箱:溴氰菊脂0.5%,10毫升/平方米或二氯苯醚菊脂0.5%+1.25%S2,10毫升/平方米。
3.3 消毒(指装有生毛皮、毛、骨等废旧物品的集装箱或开放式、框架式集装箱):用过氧乙酸0.2%,20毫升/平方米。
4 效果评价
4.1 病媒昆虫全部死亡(检查蟑螂:药激法);
4.2 啮齿动物全部死亡(粉迹法);
4.3 细菌总数不超过8个/平方厘米并不得检出致病菌。
二、废旧物品卫生处理方法
1 依据
根据《国境卫生检疫法》第十三条、第十四条;《实施细则》第十条、第五十六条的规定,对入境、出境的废旧物品实施卫生处理,
2 对象
2.1 对入境、出境的一切废旧物品实施消毒;
2.2 对携带有啮齿动物、病媒昆虫的废旧物品,实施除虫、除鼠;
2.3 对污染严重的实施销毁。
3 内容和方法
3.1 废纸、垃圾、旧塑料
3.1.1 用过氧乙酸消毒:常用浓度为0.5~1%溶液表面喷洒,用量为100毫米/平方米,作用30分钟以上。
3.1.2 用漂白粉消毒:常用浓度为0.1~5%溶液表面喷洒,用量为100毫升/平方米。作用时间30分钟以上。
3.1.3 用敌敌畏除虫:常用浓度为0.5~1%溶液表面喷洒,用量为100毫升/平方米。作用时间30分钟以上。
3.1.4 用溴化甲烷蒸熏除鼠、除虫:常用浓度为25克/立方米,作用时间24~48小时。
3.1.5 用环氧乙烷蒸熏消毒:常用浓度为0.7公斤/立方米,作用时间20~24小时,温度大于15℃。
3.1.6 用福尔马林蒸熏消毒:常用浓度为40毫升/立方米加高锰酸钾30克/立方米,作用时间12~24小时。
3.2 旧衣服、床上用品、地毯、旧绵絮、碎布、碎皮、毛发、动物皮、毛、骨等。
3.2.1 用溴甲烷蒸熏除虫:常用量为25克/立方米,作用24~48小时。
3.2.2 用环氧乙烷蒸熏消毒:常用量为0.7公斤/立方米,作用20~24小时。温度大于15℃。
3.2.3 用福尔马林蒸熏消毒:常用量为40毫升/立方米加高锰酸钾30克/立方米,作用12~24小时。
3.2.4 对污染严重的上述物品,应在卫生检疫机关的监督下实施销毁。应防止火灾和避免环境污染。
3.3 旧轮胎、旧橡胶、木材。
3.3.1 用敌敌畏除虫:常用浓度为0.5~1%溶液喷洒,用量为100毫升/平方米,作用30分钟。
3.3.2 用二氯苯醚菊酯除虫:常用浓度为0.5~1%溶液喷洒,用量为50毫升/立方米,作用30分钟。
3.3.3 用过氧乙酸消毒:常用浓度为0.5~1%溶液喷洒,用量为50毫升/立方米,作用30~60分钟。
3.3.4 用漂白粉消毒:常用浓度为0.1~5%溶液喷洒,用量为100毫升/平方米,作用30~60分钟。
3.4 旧电器、五金、摩托车、汽车、玩具、家具等
3.4.1 用新洁尔灭消毒:常用浓度为0.1~0.5%溶液擦抹或喷洒,用药量为100毫升/平方米,作用30~60分钟。
3.4.2 用来苏消毒:常用浓度为1~5%溶液擦抹或喷洒,用药量为100毫升/平方米,作用30~60分钟。
3.4.3 用福尔马林蒸熏消毒:常用浓度为40毫升/立方米加高锰酸钾30克/立方米,作用12~24小时。
3.4.4 用敌敌畏蒸熏除虫:常用浓度为0.2克/立方米加热蒸熏除虫,作用30分钟。
3.5 餐茶具
3.5.1 用过氧乙酸消毒:常用浓度为0.5~1%溶液浸泡30~60分钟。
3.5.2 用漂白粉消毒:常用浓度为1~5%溶液浸泡30~60分钟。
3.5.3 加热煮沸消毒:煮沸15~30分钟。
3.6 酒糟等动物饲料
加热煮沸消毒,煮沸15~30分钟。
4 效果评价
4.1. 经抽样检查,不得检出致病菌;
4.2 病媒昆虫全部死亡;
4.3 啮齿动物全部死亡。
三、交通工具卫生处理方法
1 依据
根据《国境卫生检疫法实施细则》第十条,第五十四条,第五十六条的规定,对交通工具进行卫生处理。
2 对象
2.1 从国外进口的废旧交通工具;
2.2 国际航行交通工具;
2.3 申报卫生处理的国内航行的交通工具。
3 内容
3.1 交通工具的除鼠;
3.2 交通工具的除虫;
3.3 交通工具的消毒;
3.4 遗弃的衣服、被褥等生活用品的消毒;
3.5 遗留食品的处理;
3.6 压舱水消毒;
3.7 废旧交通工具自用医用药品,消、杀、灭药物的收缴与处理;
3.8 生活垃圾的卫生处理。
4 方法
4.1 蒸熏法用于除虫、除鼠:
磷化铝3~6克/立方米;除虫兼废鼠:溴甲烷20~30克/立方米。
4.2 毒饵法用于除鼠:
大隆毒饵剂0.02%,敌鼠钠盐0.05%。
4.3 喷洒法用于除虫:
溴氰菊脂0.5%,10毫升/平方米;
二氯苯醚菊脂0.5%+S2 1.25%,10毫升/平方米。
4.4 喷洒法用于消毒:
来苏3~5%,氯胺1~2%,过氧乙酸0.5%。
地面消毒用量:200~300毫升/平方米,
墙壁消毒用量:50~100毫升/平方米。
4.5 浸泡法用于被褥消毒:
0.5%过氧乙酸,2小时。
4.6 旧衣服、自用药品、变质食品、过期食品烧毁或深埋。
4.7 压舱水的消毒:见压舱水卫生处理方法。
4.8 收缴消、杀、灭药品。
4.9 浸泡或喷洒法用于生活垃圾消毒:
1%过氧乙酸,2小时;1%含氯制剂澄清液,2小时;1~5%来苏水,0.5~2小时。
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共青团中央办公厅转发《八省、市革命传统教育座谈会纪要》
共青团中央办公厅
共青团中央办公厅转发《八省、市革命传统教育座谈会纪要》
(1984年4月29日)
共青团中央办公厅通知:
根据团中央书记处的意见,现将团中央宣传部关于《八省、市革命传统教育座谈会纪要》转发给你们。《纪要》对新形势下如何进行革命传统教育提出了一些指导性意见,各地要结合团中央“五四”通知精神,根据本地具体情况,发扬创新求实精神,把“寻史迹、建丰碑、学传统”的教育活动切实组织、开展好。
一九八四年四月十日至三十日,团中央宣传部召集北京、天津、上海、辽宁、河北、湖北、陕西、江西等八个省、市团委以及一些基层团委的有关同志,在天津和北京召开了革命传统教育座谈会,着重研究和探讨了如何在青少年中深入开展“寻史迹、建丰碑、学传统”教育活动的问题。与会同志现场参观了天津、北京两地革命传统教育活动的初步成果,观看了部分地区革命传统教育活动录像,回顾和总结了前一段各地开展活动的基本情况,交流了经验,并邀请教育部政教司负责同志介绍了南斯拉夫进行革命传统教育的情况,著名雕塑家钱绍武教授谈了在建碑中怎样使革命性与艺术性达到完美统一的问题。与会同志一致认为,参加这次会议,学到了经验,开阔了思路,会议对于全团革命传统教育活动的继续深入,将会起到推动作用。
一
团的十一届二中全会以后,一些地方的团组织在前几年开展的以学习中国近代史为主要内容的爱国主义教育活动的基础上,陆续开展了以“寻史迹、建丰碑、学传统”为基本内容的革命传统教育活动。由于这一活动形式新颖生动,受到了青少年的欢迎,所以在今年的文明礼貌月中,得到许多团组织的重视和提倡,成为文明礼貌月活动中一项新的有影响的思想教育活动。北京、天津、上海、辽宁、武汉等地在建碑和辟建传统教育基地方面已取得了显著成绩,其它地区的活动也有了可喜的进展。三月底,团中央发出文件,对这一活动加以肯定,并要求全团普遍推广。
“寻史迹、建丰碑、学传统”活动的初步兴起,是前一段时间普遍开展的爱国主义教育的延伸与发展,同时也标志着作为青少年思想教育重要途径的革命传统教育在新的历史时期得到了深化。
革命传统是我们党和人民长期以来伟大革命斗争实践的产物,是中华民族几千年来形成的民族美德、民族精神和一切优良传统的升华与结晶,是无数爱国志士、革命先烈在艰苦卓绝的奋斗中用鲜血与生命创造的宝贵精神财富。大力开展革命传统教育,使人民尤其是青少年继承这些优良传统,对于推进社会主义物质文明和精神文明的建设,培养和造就一代新人,使之担负起建设四化、振兴中华的历史重任,具有非常重要的现实意义。各级共青团组织要把引导青少年了解昨天、珍惜今天、建设明天,增强社会责任感和为祖国四化前途而献身的精神作为这次传统教育的基本内容与要求,在全团范围内把这一活动更广泛地开展起来。
与会同志一致认为,当前开展革命传统教育的时代背景、社会条件以及作为主要教育对象的青少年的思想状况和心理特点,与五、六十年代相比确实有很大的不同。因此,需要在总结、借鉴过去经验的基础上,以求实创新的精神、探讨和摸索在新形势下进行革命传统教育的有效途径,努力使教育的内容、方式、方法适应变化了的客观实际和当代青少年的特点,在老题目中做出新的文章。
会议认为,目前开展的“寻史迹、建丰碑、学传统”这样一种革命传统教育活动,正是在这一方面力图做出新文章的有益尝试。在指导思想上,它不是把革命传统教育仅仅理解为过去与今天的环境、生活的简单对照和机械对比,使人们从对比中获得对现实的满足,而是立足现实,面向未来,把激励青年变革现实、锐意进取、开拓未来作为教育的根本目的与归宿。在方式方法上,它汲取了近年来共青团在思想政治工作中坚持教育同实践相结中、寓教育于活动之中等成功经验,尊重并调动了当代青少年自我教育的主动性、务实求新的首创精神,以及渴望为社会做贡献和受到社会信赖的生理特点,从而找到了使革命传统教育不限于坐而论道的方式,而是直接诉诸于广大青少年自觉的社会实践的有效途径。在教育的范围和题材上,它着眼于社会以历史和现实为广阔背景。我国人民革命斗争史、党史、青年运动史以及建国以来各行各业和各条战线的创业建设史的史实、史料、史迹革命先烈的英勇事迹以及经过长期革命斗争磨炼的老干部、老工人、老知识分子等的宝贵经验;革命历史纪念地、重大历史事件发生地、业已修建的各种纪念设施以及重大建设成就等,都是其生动的教育素材。
总之,“寻史迹、建丰碑、学传统”的革命传统教育活动虽然开展时间不长,但确实显示了旺盛的生机和广阔的发展前景。它既为青少年参加社会实践活动提供了舞台,又为青少年教育辟建了基地;既使当今青少年一代受到教育,也使后人得到裨益;既激发了青少年对英烈的敬慕之情;又沟通了新老之间的深切情谊。这一活动使我们对新时期开展革命传统教育的认识大大深化了一步,为在实践中推进革命传统教育工作开拓了新的广阔天地。
二
会议在分析前一段各地团组织开展“寻史迹、建丰碑、学传统”的革命传统教育活动情况的基础上,集中探讨了如何在下一阶段使整个活动有新的较大突破的问题。
会议认为,在下一阶段的活动中,应当认真总结前一段活动的经验,以形式多样的建碑活动作为带动全局的突破口,紧紧抓住寻、建、学等几个关键环节,使各地的“寻史迹、建丰碑、学传统”活动能够有新的突破与发展。为此,需要着重注意以下几个方面的问题:
一、把查寻革命史迹作为整个活动的基础性工作认真组织好。查寻是建碑的准备。只有通过严细周密的查寻工作,才能为建碑工作提供完整的史料、史实,保证建碑的严肃性与准确性。同时,建碑前发动广大青少年进行查寻活动,是最为直接的、潜移墨化的思想教育过程。广大青少年在这一过程中可以了解到革命事件或革命人物的来龙去脉与生平业绩,增长历史知识,加深对有关事件或人物的认识,培养崇敬仰慕之情,这就为以后通过义务劳动或集资兴建有关的纪念性设施,奠定了良好的思想和感情的基础。
二、选择重点、建碑示范。团组织开展建碑工作,要着眼于在社会上的倡导作用和示范作用。因此,除了在基层单位利用好各种乡土教材,建立各种小型纪念性标记之外,各地尤其是大中城市的团组织,应当从实际出发,在当地影响较大的历史遗址或著名人物等中间选择一、两个最突出的作为重点,集中力量修建教育意义较强、社会影响较大的纪念性建筑物。参加座谈会的单位表示,明年“五四”前,每个市和省会城市都力争建起一个有影响的、高质量的碑塑。
三、精心设计、精心组织。无论建何种形式的纪念性建筑物,如碑、塔、亭、牌、塑像、浮雕,等等,在突出其思想性和教育性的同时,都应十分讲究艺术性和审美价值,做到准、精、美。尤其是大型碑的建立,不仅应当成为有重要政治意义的纪念物,而且应当是有较高艺术价值的艺术品。既要有民族风格,又要吸取当代国外城市雕塑的艺术精华,力求造型生动美观,落成后为城市添一景。建碑中要积极争取党委领导和市政、园林等有关部门的支持。凡属表现重大历史题材和重要历史人物的碑塑,必须报请党委宣传部门按有关规定审核批准。建碑所需财力物力,要积极争取政府有关部门支持,也可以广开门路,争取社会各方面的赞助。发动青少年捐款或义务劳动筹集资金,要在自愿的基础上进行,并注意不要给青少年造成过重负担。
四、建碑过程中要始终突出思想教育。不要为建碑而建碑,要充分利用集资、设计、奠基、落成等建碑活动的关键性阶段,组织多种形式的宣传教育活动,如建立集资光荣册,开展设计方案、碑文征集活动,发动青少年为建碑义务劳动,组织奠基和落成揭幕仪式,等等。无碑可建的,可以搞寻史造册等活动。已经建碑的,要搞好环境美化、维修保护,并使活动逐步制度化,使之成为传统教育的基地。
会议还指出,在下一阶段“寻史迹、建丰碑、学传统”活动中,基层团组织一定要防止滥建、乱建、一哄而起的倾向。应当坚持从实际出发,因地制宜的原则,发扬求实创新的精神,大胆探索新的活动形式,并认真总结活动经验和教育规律,及时推广好典型。会议还强调特别要处理好建碑活动和传统教育中其它活动的关系,并把传统教育和整党文件学习等其它教育活动一致起来,使革命传统教育不断深入。