员工被企业反索赔之-不辞而别

覃达艺


某企业职工吴某与企业签订了为期五年的劳动合同，合同执行了三年半时，企业送吴某进行业务培训，双方签订了培训合同作为劳动合同补充。其中规定：“吴某结业后在企业服务的年限不得少于三年，原劳动合同的期限随之延长。结业三年内吴某要求解除劳动合同，应退赔企业为其支付的培训费。”吴某结业后，在企业上班将近一年，就辞而别。企业多次找他谈话，要求他继续履行合同，吴某拒不接受意见。企业遂向吴某发出一份解除劳动合同通知书，其中写道：“吴某擅自离职，经企业再三劝说，仍不回原单位上班，至今已有月余，严重违反了企业的规章制度和双方签订的合同。为此，特作如下决定：一、从即日起，对吴某予以除名，劳动合同自行解除；二、吴某在接到本通知之日起一个月内退培训费10000元。”吴某不服，认为：如果是我自己提出解除劳动合同，我可以退赔培训费，现在是单位提出解除合同，我不应赔偿。

那么，企业是否有权要求吴某退赔培训费呢？

从这个案例中， 可以明显看出，是吴某违背合同约定，擅自离职，拒不回原单位履行合同规定的义务，已构成单方违约。根据这一事实，企业有两种处理办法：一是如企业所做的那样，做出对吴某除名和解除合同的决定，要求吴某退赔培训费；二是向劳动争议仲裁委员会申诉依法索赔。不管采取哪一种处理方式，企业向吴某索赔都是有充分理由的：第一，《劳动法》第二十五条规定，劳动者“严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。”吴某的行为不仅违反了劳动纪律和单位的规章制度，也违反了合同条款；第二，根据《劳动法》第一百零二条“劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同，对用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。”由于吴某违约，使企业为其支付的培训费未能完全发挥应有的作用，使企业蒙受了一定的经济损失，因此，企业要求吴某退赔培训费是理所当然的。

这个案例告诉我们：劳动合同一经订立就要严格遵守，不论是用人单位还是劳动者，擅自违约都要依法承担责任。



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内蒙古自治区赤峰市人民政府


赤峰市人民政府关于印发《赤峰市城镇退役士兵自谋职业试行办法》的通知


<赤政发[2003]097号>


各旗县区人民政府，市直各委办局、各企事业单位：
　《赤峰市城镇退役士兵自谋职业试行办法》已经市政府2003年第11次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　赤峰市人民政府
　　　　　　　　　　　二○○三年九月十八日



赤峰市城镇退役士兵自谋职业
试　行　办　法

第一条　为进一步做好社会主义市场经济体制下退役士兵安置工作，鼓励城镇退役士兵自谋职业,根据国家和自治区有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　第二条　本办法所称城镇退役士兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队退役士兵中，按国家现行安置政策规定符合在城镇安置工作的转业士官和退伍义务兵。
　第三条　市和旗县区人民政府应加强对城镇退役士兵自谋职业工作的领导。各级财政部门要根据实际情况和财力状况适当安排退役士兵自谋职业专项资金。有关部门按国家、自治区和市有关规定，为自谋职业退役士兵落实各项优惠政策。
　市和旗县区人民政府退役士兵安置工作机构（以下简称安置工作机构）负责城镇退役士兵自谋职业的具体工作。
　第四条　符合安置工作条件的城镇退役士兵自谋职业的，由市或旗县区人民政府安置工作机构负责发给自谋职业一次性经济补助金；凡领取补助金的城镇退役士兵，安置工作机构不再为其安置工作。
　第五条　城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助金来源。
　（一）各级财政拨付的城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助金；
　（二）按规定向有接收安置任务的单位收取的退役士兵安置任务有偿转移金；
　（三）对不履行安置计划拒绝接收安置退役士兵的单位和责任人的罚款；
　（四）通过其他合法渠道筹措的资金。
　第六条　城镇退役士兵自谋职业办理程序。
　（一）退役士兵自报到之日起90日内由本人向入伍地或批准安置地的安置工作机构提出自谋职业书面申请，填写《城镇退役士兵自谋职业审批表》（以下简称审批表，式样附后）；
　（二）安置工作机构自接到申请之日起30日内，根据本人申请进行审查，并将审批结果通知本人；
　（三）经批准自谋职业的退役士兵，凭安置工作机构签发的《城镇退役士兵自谋职业补助金领取通知书》（式样附后），在30日内，领取自谋职业一次性经济补助金。
　第七条　自谋职业一次性经济补助金的发放标准。
　城镇退役士兵自谋职业经济补助标准根据自治区和市的有关规定，由各地根据当地经济发展和人均收入状况，参照当地职工年平均工资标准及退役士兵服役年限确定。
　具体参考标准：
　（一）退伍义务兵市直不低于1.7万元；旗县区不得低于1.5万元；
　（二）转业士官在前项基数上，每多服役一年补2000元；
　（三）伤病残退役士兵自谋职业的，以上述标准为基数，从三等乙级起每高出一个伤残等级增加2000元。
　以上标准应随着社会经济的发展适时加以调整。
　第八条　自谋职业的退役士兵凭当地安置工作机构出具的落户证明办理落户手续。档案由当地劳动和社会保障部门免费管理。
　城镇退役士兵自谋职业后，本人应按规定到有关部门办理养老、医疗、失业等社会保险。
　第九条　城镇退役士兵自谋职业享受下列优惠政策：
　（一）兴办经济实体的或从事个体经营的，凭安置工作机构出具的退役士兵自谋职业证明信，参照《赤峰市人民政府办公厅关于做好再就业优惠证发放和管理工作的通知》（赤政办字〔2003〕55号）规定，享受再就业优惠政策；
　（二）通过社会招聘公开竞争参加工作的，补助金不予收回；其军龄与重新就业后的工作年限合并计算，参加养老保险后，在部队的年限视为缴费年限；
　（三）自愿回乡从事农牧业生产的，当地苏木乡镇人民政府和嘎查（村）民委员会应积极帮助其解决生产生活中的实际困难。
　第十条　各级退役士兵两用人才服务中心及人才交流中心，应适时发布用人信息，积极向用人单位推荐求职的退役士兵，为退役士兵自谋职业提供服务。
　第十一条　下列退役士兵不发放自谋职业一次性经济补助金：
　（一）按照国家现行安置政策规定，当地人民政府不负责为其安置工作的；
　（二）安置工作机构按规定已为其安置工作，本人不服从分配的；
　（三）申请暂缓安置，本人要求保留安置权的；
　（四）安置工作机构认为不得申请自谋职业的；
　（五）异地入伍，不符合国家法律、法规规定及自治区有关安置政策的。
　第十二条　本办法由市民政局负责解释。
　第十三条　本办法自发布之日起施行。


城镇退役士兵自谋职业补助金领取通知书（存根）

根据《赤峰市城镇退役士兵自谋职业试行办法》规定以及本人申请，经研究，同意　　　同志自谋职业，发给自谋职业一次性补助金　　万元。限本人于　　年　　月　　日前，持退伍证（身份证）到　　　　　领取补助金。
　　　　　　　　　本人签字：
　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日
　　　　　　　　　　　赤峰市退伍军人和军队
　　　　　　　　　　　离退休干部安置办公室
　　　　　　　　　　　　年　　月　　日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号：



城镇退役士兵自谋职业补助金领取通知书（财务存根）

根据《赤峰市城镇退役士兵自谋职业试行办法》规定以及本人申请，经研究，同意　　　同志自谋职业，发给自谋职业一次性补助金　　万元。限本人于　　年　　月　　日前，持退伍证（身份证）到　　　　　　　　　领取补助金。
　　　　　　　　　　　　本人签字：
　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日


　　　　　　　　　　赤峰市退伍军人和军队
　　　　　　　　　　离退休干部安置办公室
　　　　　　　　　　　　年　　月　　日