浙江省杭州市人民政府


杭州市城市绿化管理条例实施细则

市政府令第88号



（1995年6月27日杭州市人民政府发布）


　　第一条 根据《杭州市城市绿化管理条例》（以下简称《绿化条例》），制定本细则。
　　第二条 本细则适用于杭州市城市建成区和经国务院批准的《杭州市城市总体规划》确定的规划区范围内的各项绿化活动以及各类绿地（包括规划绿地）、树木、绿化设施（包括绿地的装饰护栏、园林小品、绿化植物、名称标牌、公园导游牌及其他绿化宣传牌等）的规划、建设、管理和保护。
　　第三条 杭州市园林文物管理局是杭州市城市园林绿化行政主管部门，统一管理全市城市园林绿化工作，负责城市园林绿化规划的组织实施和指导、协调、检查各城区的绿化工作，并直接负责西湖风景名胜区及市管行道树的绿化管护工作。
　　各区人民政府城建行政主管部门按本实施细则规定负责本辖区内的绿化管理工作，并负责对所属街道及辖区内的机关、部队、企事业单位和人民团体的绿化工作进行督促、检查和指导。
　　各街道办事处具体组织督促、检查辖区范围内的单位、住宅小区、居民区宅院的绿化和管护工作。
　　杭州市绿化委员会统一组织领导全市城乡绿化工作，其办公室设在杭州市园林文物管理局。
　　各区绿化委员会在市绿化委员会的指导下，组织领导本区绿化工作，其办公室设在各区城建行政主管部门。
　　第四条 杭州市规划管理局和杭州市园林文物管理局，应根据杭州市城市总体规划的要求，共同编制城市绿地系统规划和分期实施计划。城市绿地建设应合理布局，做到市区绿化与郊区绿化相结合，普遍绿化与重点提高相结合，逐步形成完整的城市绿地系统。
　　第五条 凡年满11周岁的城市居民，除老弱病残者外，都应依照《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》的有关规定，履行义务植树和其他绿化义务。各单位都应将当年的人数据实统计，报所在区绿化委员会办公室，作为分配当年具体任务的依据。
　　市、区绿化委员会办公室在确定各单位义务植树具体任务指标时，可按单位划定责任地段，承担整地、育苗、起苗、运输、栽植和养护任务，也可按相应劳动量，分配承担绿化造林工作的某一单项和几个单项的任务，或按规定实行以资代劳办法。
　　第六条 年满18周岁的成年公民无故不履行植树义务的，由所在单位进行教育，并责成其限期补栽或给予经济处罚。
　　没有完成当年义务植树任务的单位，应按市绿化委员会和财政部门制订的标准向市绿化委员会办公室缴纳义务植树绿化费。该项费用，行政事业单位在经费包干结余或预算外收入中列支；企业单位的支出，应进行纳税调整，在税后列支。
　　第七条 义务植树绿化费专项用于为补偿单位或个人未完成义务植树任务所雇用的植树人员的工资、苗木、肥料、药械、工具以及绿化宣传、奖励等费用的支出。
　　第八条 城市建设项目的附属绿地规划、设计方案，按照基本建设程序审批时，须有杭州市园林文物管理局参加审核。杭州市园林文物管理局应及时将审核意见通知有关区城建行政主管部门。
　　第九条 新区开发和旧城改造的建设工程项目，其绿化用地面积应符合下列要求：
　　（一）新建住宅区的绿地面积应不低于总用地面积的30％。其中公共绿地的总指标，应根据居住人口规模分别达到组团不低于人均0．5平方米，小区（含组团）不低于人均1平方米，居住区（含小区与组团）不低于人均1．5平方米。
　　（二）旧城区成片改造（包括组团、小区、居住区）的绿地面积占总用地面积应不低于25％，其中公共绿地应不低于前款相应指标的50％。
　　（三）零星插建单幢住宅，除幢间道路用地外，其余土地应用于绿化。
　　（四）工业企业、仓储等的绿地面积应不低于总用地面积的20％，属于旧城改造项目的，不低于15％。
　　（五）城市总体规划确定的永久性港口、码头、集装箱集散地、车站、停车场、大型煤场和专业性市场等绿地面积应不低于总用地面积的20％，属于旧城改造项目的，不低于15％。
　　（六）旧城区干道两侧新建影剧院、饭店、商业大楼、大会堂等大型单体建筑，绿地面积应不低于总用地面积的15％。
　　（七）学校、疗养院、医院、部队、机关团体、公共文化设施等建筑，绿地面积应不低于总用地面积的35％，属于旧城改造项目的，不低于30％。
　　（八）化工、印染、造纸、制革等排放有毒有害物质的单位，厂区绿地面积应不低于总用地面积的30％，属于旧城改造项目的，不低于25％。厂区与生活居住区之间设立一定宽度的防护林带。
　　（九）城市道路绿化，主干道绿化带面积应不低于道路总用地面积的20％，次干道绿化带面积应不低于道路总用地面积的15％，在旧城区范围的可相应降低5个百分点。
　　（十）西湖风景名胜区范围内的工程建设项目的绿地面积应高于城区同类项目绿地比率的15％；西湖风景名胜区外围保护地带范围内的工程建设项目的绿地比率应高于城区同类项目绿地比率的5％。
　　（十一）各类公园绿化用地应符合《公园设计规范》的规定。
　　第十条 建设单位在道路、铁路、河流、湖泊规划绿化带两侧征用、划拨建设用地时，应同时按规划要求征用、拆迁、划拨一定面积的绿化带用地，无偿交给杭州市园林文物管理局统一组织安排绿化。此类城市总体规划绿化带用地不计入建设项目的绿地率指标。
　　第十一条 建设工程确因用地紧张，绿化用地面积达不到第九条规定的指标的，经杭州市园林文物管理局同意，杭州市规划管理局批准用地规划后，应按不足的绿化用地面积，向杭州市园林文物管理局缴纳绿地易地补偿费。收缴的绿地易地补偿费纳入市绿化建设基金，统一用于全市绿化建设。建设项目绿地易地补偿面积不得超过总用地面积的5％。绿地易地补偿费的标准由杭州市园林文物管理局会同杭州市物价局制定，报市政府批准后执行。
　　第十二条 各项新建、改建、扩建工程的绿化建设费用应列入该项建设总投资。建设项目的绿化配套费按有关规定执行。
　　第十三条 配套绿化工程须与主体建设工程同时规划、同时设计，按批准的规划设计方案进行建设。建设单位需改变设计方案时，须经原审批部门批准。配套绿化工程的完成时间不得迟于主体工程投入使用后的第二个绿化季节。
　　建设工程竣工验收前，建设单位、施工单位必须按有关规定及时拆除绿化用地范围内的应拆临时设施和构筑物，负责将场地内的残留物清理干净并平整场地，按建设项目的绿化规划按时完成绿化。
　　未按时完成配套绿化建设的，市或区园林绿化管理部门应责令其限期完成。逾期不完成的，由市或区园林绿化管理部门代为组织绿化，费用由建设单位承担，并按实际发生的绿化费用的1至2倍向责任单位征收绿化延误费，征收的绿化延误费统一用于城市绿化建设。
　　第十四条 城市绿化及涉及绿化的建设工程设计方案，应按下列规定审批：
　　（一）全市性、区域性公园的设计方案，经杭州市园林文物管理局会同有关部门审核后，报杭州市城乡建设委员会审批。
　　（二）新建、改建居住区和居住小区，组团级住宅以及其他重要城市建设工程的设计方案，报杭州市园林文物管理局审批。
　　（三）园林绿地内建筑工程的设计方案，经杭州市园林文物管理局审核后，由杭州市规划管理局审批。
　　有碍园林绿地景观的建设项目在划定勘设红线时，须征得园林绿化主管部门同意。
　　第十五条 建设工程因特殊原因确需占（借）用城市绿地（包括规划绿地，下同），砍伐、迁移树木的，建设单位应持项目批准文件、规划用地许可文件及规划设计方案，经杭州市园林文物管理局核准，发放准予占（借）用绿地或砍伐、迁移树木通知单，土地管理部门凭上述文件准予占（借）绿地通知单，核发用地许可文件。杭州市园林文物管理局应在接到申请之日起15日内给予书面答复。如杭州市园林文物管理局认为批准占（借）用绿地的范围或规划设计方案不妥，应在10日内向杭州市规划管理局提出修改建议。杭州市园林文物管理局与杭州市规划管理局不能取得一致意见时，由杭州市园林文物管理局请示市人民政府决定。
　　因临时或杂项建筑工程需占（借）用绿地或迁移、砍伐树木时，按以下权限审批：
　　（一）占（借）用本单位内的一般绿地、居住区绿地，一次一处50平方米以下的，由区城建行政主管部门审批，报杭州市园林文物管理局备案。
　　（二）迁移树木（除古树、名木），胸径在19厘米以下，一次一处20株以内的，砍伐树木（除古树、名木），胸径在19厘米以下，一次一处10株以内的，由区城建行政主管部门审批，报杭州市园林文物管理局备案。
　　区城建行政主管部门必须在审批之日起7日内报杭州市园林文物管理局备案。未报杭州市园林文物管理局备案的审批项目或上报备案的审批项目中有违背《绿化条例》及本细则规定的事项，杭州市园林文物管理局有权指令纠正或直接予以撤销。
　　第十六条 当发生水灾、火灾、风灾等突发性灾害天气时，为抢险救灾或处理事故急需迁移或砍伐树木的，可先行处理，但应在3天内向杭州市园林文物管理局补办有关手续。
　　第十七条 因建设项目无法避让并按规定权限批准占用现有绿地的，应按绿地等级向杭州市园林文物管理局缴纳绿地易地补偿费和绿化补偿费，由杭州市园林文物管理局统一安排绿化，或者由占用单位以占用同等级别绿地2倍面积的土地进行绿化，费用由占用单位承担，并应先补后占；占用尚未实施的规划绿地的，由规划部门相应调整绿化规划。绿化补偿费的构成要素为所占绿地的绿化植物价、绿化设施价、绿化迁移费、1年的绿化养护费等。
　　经批准占用本单位绿地，占用后本单位绿地指标达不到本实施细则规定比例的，应在本单位内以与被占用同等面积的土地进行绿化。
　　第十八条 建设单位经批准砍伐建设用地上的树木，应按杭州市园林文物管理局制定的标准补偿给树木所有人。
　凡经批准同意迁移的树木由建设单位承担迁移树木的人工费、运输费、材料费、1年的绿化养护费，并按不同季节向树木养护单位缴纳40％～60％的树木损失补偿费。
　　第十九条 需临时借用现有绿地的，按本实施细则规定权限和程序报经批准后，按规定标准缴纳绿化补偿费。临时借用期以2年为限。确需继续临时借用绿地的，应提前一个月办理延长临时借用绿地的审批手续。延长借用绿地手续最长不超过6个月。超过限期的，加倍征收绿化补偿费。借用期满后，借用单位应负责恢复绿化。
　　临时借用规划绿地的，按本实施细则规定权限和程序批准后，按临时借用土地的办法处理，借用期满后，借用单位应负责恢复绿化。
　　第二十条 市政建设经批准占用现有绿地的，按下列情况进行补偿：
　　（一）经核准砍伐树木的，市政工程竣工后可以恢复绿化的，应根据不同季节由市政建设单位负责恢复绿化，并相应缴纳砍伐树木的人工费、运输费；砍伐树木后不能进行绿化的，应按杭州市园林文物管理局制定的补偿标准的70％～80％进行补偿，并支付相应的人工费、运输费。
　　（二）经核准迁移树木的，市政建设单位应按绿化植物价值20％～60％进行补偿，并支付迁移的人工费、运输费和1年的养护费。
　　（三）就近安排相应面积的土地用于绿化。如就近安排绿地确有困难的，应按同等级绿地缴纳绿地易地补偿费。
　　第二十一条 城市现有树木应严加保护。古树名木的保护范围为树冠垂直投影以外5米；胸径在50厘米以上的大树的保护范围为树中心以外7米；胸径在30厘米以上的中等树木的保护范围为树中心以外5米。在树木的保护范围内，不得新建、扩建、改建建（构）筑物，不得堆放土、石等杂物，不准排放污水、倾倒垃圾和取土挖石。
　　树木因枯萎死亡需要砍伐的，须经杭州市园林文物管理局批准。
　　第二十二条 城市园林绿化管理部门直接建设和管理的公共绿地、防护绿地、风景名胜区的绿化和养护，在城市维护费中列支。居住区绿化养护费在新村管理统筹费中列支。
　　第二十三条 违反《绿化条例》第七条、第十二条、第十七条规定，擅自侵占城市绿地，建造临时或永久性建筑设施，或作其他非绿化用途的，以及擅自迁移、砍伐树木的，按下列规定进行处罚：
　　（一）侵占绿地面积在5平方米以下，或擅自迁移胸径在10厘米以下、2株以内的树木，情节较轻，能主动采取弥补措施，立即恢复绿地的，责令其具结悔过，并处以被占绿地造价（按绿地补偿费的构成要素，下同）或树木价2至4倍的罚款，对单位直接责任者处以300元以上500元以下的罚款。
　　（二）侵占绿地面积在5平方米以上10平方米以下，或擅自迁移胸径在10厘米以下、5株以内的一般树木的，或砍伐一般树木2株以内，损失较重的，责令其退还绿地，恢复原状，赔偿损失，并处以绿地造价或树木价4倍至6倍的罚款，对单位直接责任者处以500元以上700元以下的罚款。
　　（三）侵占绿地在10平方米以上15平方米以下，或砍伐一般树木5株以内，或迁移一般树木10株以内，损失严重的，予以通报批评，责令退还绿地，恢复原状，赔偿损失，并处以绿地造价或树木价6至8倍的罚款，对单位直接责任者处以700元以上1000元以下的罚款。
　　（四）侵占绿地面积在15平方米以上，或迁移一般树木19株以上，或砍伐一般树木5株以上的，责令其退还绿地，恢复原状，赔偿损失，并处以绿地造价或树木价8至10倍罚款，对单位直接责任者处以1000元以上5000元以下的罚款。
　　（五）侵占绿地不能恢复的，除按本条第一款至第四款有关规定处理外，并收取2倍的绿地易地补偿费。
　　（六）其他毁坏树木及绿化设施的，责令赔偿损失，并处以损失费2至5倍的罚款；对单位直接责任者处以100元以上400元以下的罚款。
　　（七）毁坏古树名木的，责令其赔偿经济损失，并处以1000元以上30000元以下的罚款，对单位直接责任者处以500元以上2000元以下的罚款；砍伐或者毁坏古树名木致死的，处以30000元以上100000元以下的罚款，对单位直接责任者处以2000元以上5000元以下的罚款。
　　（八）破坏绿地、树木，或毁坏林木绿化设施，情节严重，触犯刑律的，由司法部门依法追究其刑事责任。
　　第二十四条 违反《绿化条例》第十八条规定，有下列一至三项行为之一的，处以10元以上100元以下的罚款；有下列四至九项行为之一的，处以100元以上1000元以下的罚款，并责令其恢复原状，赔偿损失：
　　（一）损坏草坪、花坛和绿篱的；
　　（二）钉栓刻划树木，攀折花木的；
　　（三）在绿地内乱扔废弃物的；
　　（四）在绿地内割草、挖沙、取石取土的；
　　（五）在绿地内放牧、捕猎、开垦种菜的；
　　（六）围圈树木或就树建房的；
　　（七）在绿地或道路面侧绿篱内设置营业摊点的；
　　（八）在草坪、绿篱和花坛内堆物、堆料的；
　　（九）在绿地内倾倒废渣、废土的。
　　第二十五条 本实施细则所列处罚，在城区的，由区园林绿化管理部门执行，其中处罚后允许其补办占用绿地手续的和罚款在3万元以上的，须报经杭州市园林文物管理局批准；在西湖风景名胜区的，由杭州市园林文物管理局执行。
　　杭州市园林文物管理局对违反本实施细则的行为，必要时，可以直接进行处罚。
　　第二十六条 罚款必须使用财政部门统一印制的罚款收据。按照本办法收缴的罚没款一律上缴同级财政部门，返回部分列入城市绿化专项资金，专款专用于绿化管理，并接受同级财政、审计部门的监督检查。按照本办法收取的绿化补偿费、绿地易地补偿费、绿化延误费等，列入城市绿化专项资金，实行财政专户储存，专款专用。
　　第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法向作出处罚决定的机关的本级人民政府申请复议，或者直接向人民法院提起诉讼，愈期不申请复议，也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第二十八条 城市园林绿化主管部门要模范执行本办法，并接受群众的监督。绿化管理人员执行公务时，应持有关证件或佩带标志，从严管理，秉公执法。凡滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
　　第二十九条 本实施细则由杭州市人民政府法制局负责解释，具体应用中的业务问题由杭州市园林文物管理局负责解释。
　　第三十条 本实施细则自发布之日起施行。



黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市残疾人评残发证办法

齐齐哈尔市人民政府令第3号


　　《齐齐哈尔市残疾人评残发证办法》业经市人民政府二〇〇八年十一月三十日第二十二次常务会议通过，现予发布，自二〇〇八年十二月三十日起施行。



市 长 刘 刚
二〇〇八年十二月一日



齐齐哈尔市残疾人评残发证办法



　　第一章 总 则
　　第一条 为进一步加强和规范我市残疾人评残发证管理工作，维护残疾人合法权益，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称残疾人，是指在心理、生理、人体结构上，某种组织功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。
第三条 凡具有我市户籍，符合国务院规定的残疾标准的残疾人，均可申领《中华人民共和国残疾人证》，凭证享受相关政策和待遇。
第四条 本市残疾人评残发证坚持申领自愿、属地管理的原则，实行市、县（市）、区两级管理，市级发放制度。
第五条 市残疾人联合会（以下简称“残联”）负责全市残疾人评残发证工作，组织实施本办法。
　　第二章 证件申请
第六条 申请《中华人民共和国残疾人证》（以下简称“残疾人证”），残疾人本人应当向户口所在地的县（市）、区残联提出书面申请。
未成年残疾人、不能辨认自己行为的精神、智力残疾人申请残疾人证，可由其监护人代为提出书面申请。
无监护人的未成年人和不能辨认自己行为的精神、智力残疾人申领残疾人证，可由其所在单位或住所所在地村（居）委会代为提出书面申请。
第七条 申请残疾人证，应当符合下列标准之一：
（一）通过各种药物、手术及其他疗法不能恢复双眼视力或者经医疗机构认定暂时不能通过上述疗法恢复视功能者。
（二）治疗一年以上未愈的听力障碍者。
（三）不能进行正常言语交往，治疗一年以上未愈的言语障碍者。
（四）持续一年以上未愈的精神、癫痫病患者。
（五）智力明显低于正常人水平并显示适应行为障碍者。
（六）存在肢体残缺、畸形、麻痹以及脑瘫所致人体运动功能障碍者。其中，因病或因交通、工伤、意外等事故造成的肢体伤害导致运动功能障碍的，应当为最终治疗结束一年以上功能未恢复者（截肢、截瘫、关节融合术后等无法恢复功能的除外）。
第八条 书面申请残疾人证的，应当在申请书中载明下列事项：
（一）申请人姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所、邮政编码以及监护人姓名、住所、邮政编码和联系电话；
（二）申请的主要事实或理由；
（三）申请人签名或盖章；
（四）申请日期。
第九条 书面申请残疾人证的同时，申请人还应提供下列材料：
（一）申请人身份证、户口簿和六张二寸免冠照片；
（二）申请人认为可证明自身残疾情况的材料。
第十条 县（市）、区残联应当对书面申请进行初审，对经初审符合申请标准的残疾人发给《中华人民共和国残疾人证申请表》。
第十一条 持有《中华人民共和国残疾人证申请表》（以下简称“申请表”）的残疾人应当到所在县（市）、区评残定点医院进行残疾鉴定并评定残疾级别。
第十二条 评残定点医院由市残联和市卫生局确定后另行发文公布。
第十三条 评残鉴定完成后，申请人应当将填写完毕的残疾人证申请表和评残鉴定一并送交所在地县（市）、区残联。县（市）、区残联在对申请表和评残鉴定核准后，及时将残疾人证申请表和评残鉴定报市残联。
　　第三章 残疾鉴定
第十四条 评残定点医院应当确定评残鉴定日期和时间并向社会公布。
第十五条 残疾鉴定应当由定点医院指定专门医生按照国务院的规定及相关检查方法进行，不得放宽标准和简化检查方法。多重残疾的鉴定，应当以残疾程度较重、直接影响残疾人行动的残疾进行类别鉴定和定级。
第十六条 对重度残疾及行动不便的申请人，县（市）、区残联应当组织办证人员和有关鉴定医师到申请人家中现场进行鉴定、办理相关手续。
有行为能力的申请人在残疾鉴定过程中不予配合或经检查、观察存在故意作假可能的，应当进行特殊检查或者复检。
第十七条 需做特殊检查和复检的各类残疾鉴定，县级定点医院难以完成的，应当到市级定点医院进行。
第十八条 鉴定医师应当填写《中华人民共和国残疾评定表》。对经鉴定符合评残标准的，应当如实填写残疾类别及等级并签名、盖章后，送所在医院医务机构。鉴定医院的医务机构应当对鉴定结论进行审核并加盖本机构印章或评残鉴定专用章。
未加盖相关印章的评残鉴定无效。
第十九条 经鉴定不符合评残标准的，鉴定医师应当写明结论并加盖个人印章。
第二十条 残疾鉴定费收取标准按上级有关规定执行。各级残联在办理残疾人证件时，不得以任何理由、任何形式向残疾人收取费用。
第二十一条 申请人对评残鉴定或审核结论不服的，可向县（市）、区残疾评定委员会申诉。对县（市）、区残疾评定委员会的结论不服的，可向市残疾评定委员会提出申诉或向法院提起诉讼。
　　第四章 证件发放及管理
第二十二条 市残联应当在十五个工作日内对县（市）、区残联上报的残疾人评残领证资料以及凭证审查完毕并下发证件，经由县（市）、区残联送交申请人。
经审查不符合颁证标准的，应当向申请人书面说明理由。
第二十三条 残疾人证丢失的，丢失者应当登报声明作废，由本人或监护人向所在县（市）、区残联提出书面补办申请，经发证机构审查后，办理补发手续。
第二十四条 残疾人户口所在地发生变化的，应当到县（市）、区残联办理住址变更手续。
第二十五条 残疾人证载明的残疾类别、残疾等级发生变动的，应当经评残定点医院重新进行鉴定。
其他内容需要更正的，应当提供相应的证明材料。
第二十六条 经康复已脱残或残疾人死亡的，其本人或亲属或代理申请者应当及时到乡（镇）、街道残联办理残疾人证注销手续，同时缴回残疾人证。乡（镇）、街道残联应当将收回的残疾人证上交县（市）、区残联销毁。
第二十七条 残疾人证件污损影响正常使用的，可以将污损残疾人证交回户口所在地县（市）、区残联作废并免费换领。
第二十八条 市、县（市）、区残联应当建立残疾人人口基础数据库，加强对残疾人证的管理发放工作，不得向非残疾人以及虽有身体缺陷但达不到规定标准的申请人发放残疾人证。
第二十九条 任何单位和个人不得伪造、出租、涂改以及转借残疾人证。
　　第五章 罚 则
第三十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市残联依据市人民政府的委托予以处罚：
　　（一）伪造或借用残疾人证的，对伪造或借用残疾人证的企业处以5000元罚款；对其他伪造或借用者处以1000元罚款。
（二）出租残疾人证的，对出租者予以警告，并处以200元至500元罚款。
（三）涂改残疾人证的，对涂改者处以50元至100元罚款。
第三十一条 违反本办法规定，不符合国务院残疾标准的申请人纠缠不休、无理取闹、影响正常工作秩序和公共场所秩序的，由当地公安机关依照有关规定给予处罚。
第三十二条 罚款应当使用省财政部门统一印制的票据并按有关罚缴分离的规定执行。
第三十三条 对行政处罚决定不服的，被处罚人可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。
　　第三十四条 违反本办法规定，评残定点医院、指定鉴定医师在评残鉴定中弄虚作假、徇私舞弊、不执行评残标准的，由市、县（市）、区卫生部门按照管理权限对相关单位和人员给予处分。情节严重，构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。
第三十五条 各级残联工作人员玩忽职守、滥用职权、弄虚作假，刁难残疾人或者向非残疾人发放残疾人证的，视情节轻重给予相应处分并追究相关领导责任。情节严重，构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。
　　第六章 附 则
第三十六条 本办法由齐齐哈尔市人民政府负责解释。
第三十七条 本办法自2008年12月30日起施行。