国务院关于组建中国水电工程顾问集团公司有关问题的批复

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国务院关于组建中国水电工程顾问集团公司有关问题的批复

国务院


国务院关于组建中国水电工程顾问集团公司有关问题的批复

(2003年2月28日国务院文件国函[2003]32号发布 自发布之日起施行)

国家经贸委:

  你委《关于报请批准中国水电工程顾问集团公司组建方案和章程的请示》(国经贸电力〔2002〕970号)收悉。现就组建中国水电工程顾问集团公司有关问题批复如下:

一、原则同意《中国水电工程顾问集团公司组建方案》和《中国水电工程顾问集团公司章程》。

二、中国水电工程顾问集团公司是在原国家电力公司所属中国水电顾问有限公司及有关企事业单位基础上组建的国有企业,主要成员单位包括9个全资企业和1个事业单位。集团公司组建后,要对其全资企业和事业单位(以下简称有关企业)依照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)等有关规定逐步进行改组和规范,加快建立现代企业制度。

三、中国水电工程顾问集团公司主要从事水电和新能源等方面工程的勘测设计、咨询、监理、施工、项目管理、总承包及相关技术和中介服务,以及河流(河段)水电规划等业务。集团公司注册资本暂定为人民币5.1亿元,不进行资产评估和审计验资;实有国有资本数额,待公司成立后由财政部会同你委及有关部门另行核定。

四、中国水电工程顾问集团公司由中央管理。按照《中共中央关于成立中共中央企业工作委员会及有关问题的通知》(中发〔1999〕18号)和《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发〔2002〕5号)精神,集团公司领导班子和领导人员由中央管理;资产管理及有关的财务关系由财政部负责;其他关系依照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的有关配套文件的通知》(中办发〔1999〕8号)精神办理。集团公司实行总经理负责制。按照《国有企业监事会暂行条例》的有关规定,国务院向集团公司派出国有重点大型企业监事会,对其国有资产保值增值状况实施监督。

五、中国水电工程顾问集团公司对有关企业中国家投资形成并由集团公司拥有的国有资产和国有股权行使出资人权利,依法经营、管理和监督,并相应承担保值增值责任。在国家宏观调控和监督管理下,集团公司依法自主进行各项经营活动。

六、中国水电工程顾问集团公司在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下,可依照《公司法》等有关规定,集中部分国有资产收益,用于国有资本的再投入和结构调整。集团公司要规范与有关企业的关系,充分调动其积极性,提高经济效益。

七、中国水电工程顾问集团公司的资产与财务关系在财政部单列;集团公司为完成国家任务所需的资源和生产经营条件,凡属国家统一配置范围内的,均在国家相应计划中单列,并由集团公司统一组织实施。

八、中国水电工程顾问集团公司要根据国家产业政策和行业规划,制定发展战略,在国家宏观调控下,深化企业改革,转变经营机制和经济增长方式,强化内部管理,加快结构调整,推动技术创新,增强市场竞争能力,努力提高投资收益和经济效益。同时,按照精简、统一、效能的原则,建立精干高效、职责明确的内部管理机构。

  组建中国水电工程顾问集团公司是深化电力体制改革的重要内容之一,各有关地区和部门要给予积极支持。你委和国家计委要会同有关部门加强指导和协调,确保中国水电工程顾问集团公司组建工作和电力体制改革顺利进行。《中国水电工程顾问集团公司组建方案》和《中国水电工程顾问集团公司章程》由你委根据本批复精神,作必要修改后印发。


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中央国家机关人民防空工程维护管理细则

国务院机关事务管理局


中央国家机关人民防空工程维护管理细则


第一章 总 则



第一条 为使人民防空工程(以下简称人防工程)平时保持良好状态,战时能充分发挥作用,根据国务院、中央军委发布的《人民防空工程维护管理规定》(国发〔1983〕198号)结合中央国家机关的实际情况,制定本细则。

  第二条 中央国家机关人防办公室是中央国家机关人防工程维护管理的主管机关,负责指导、督促、检查各部门及在京直属单位人防工程的维护管理工作。

  第三条 中央国家机关各部门及在京直属单位,应根据人防工程数量多少,按有关规定配备专职或兼职人防干部,负责抓好人防工程的维护管理工作。


第二章 维 护 管 理


  第四条 建有人防工程的单位,必须加强对人防工程的维护管理,做好设备、设施的维修保养工作,保证随时可以投入使用。

  第五条 人防工程的维护保养,最低必须达到下列标准:
  1.工程结构完好;
  2.工程内部整洁;
  3.防护密闭设备、设施性能良好;
  4.金属部件无锈蚀,木质部件无腐烂;
  5.进出口道路畅通。

  第六条 人防工程维护管理的范围:
  1.公共人防工程,凡穿过中央国家机关各部门及在京直属单位院内的,由院内所在单位的人防办公室负责维护管理,中央国家机关人防办公室负责检查指导;与院内人防工程连通的院外工程,不属维护管理范围。
  2.单位的人防工程由本单位负责维护管理。
  3.平时使用的人防工程,由使用单位负责维护管理,工程所在部门的人防办公室负责督促、检查和指导。

  第七条 人防工程登记。各部门在京的直属单位,到本部门人防办公室办理;各部门到中央国家机关人防办公室办理。办理人防工程登记,应填写《人防工事卡片》,标写工程编号。

  第八条 新建人防工程,有关部门人防办公室应参与设计审查。工程竣工时,建设单位必须向工程所在部门人防办公室申请验收和登记。使用面积五百平方米以上的,由中央国家机关人防办公室协助该部门人防办公室验收。合格的,填写《人防工事卡片》,标写人防编号;不合格的,限期由施工单位修缮补建,直至达到合格标准。

  第九条 新建的人防工程,建设单位应于工程竣工的同时建立人防工程档案,报工程所在部门人防办公室。

  第十条 认真做好人防工程保密工作,妥善保管技术档案。内宾参观人防工程须经工程所在单位人防办公室同意。外宾参观人防工程,按国务院、中央军委(1987)5号文件规定执行,报经中央国家机关人防办公室批准。

  第十一条 平时不使用人防工程,出人口的防护门或防护密闭门必须上锁;没有防护门或防护密闭门的,必须设置管理门或采取其它有效措施,防止无关人员进入。

  第十二条 人防干部要经常对人防工程进行检查和维护,汛期前后要进行全面检查,发现问题及时处理。

第三章 工 程 保 护



  第十三条 保护人防工程,是单位和公民应尽的职责。发现有危及人防工程安全或破坏人防工程的行为。人人有权制止,并及时向有关部门报告。
  任何单位和个人必须遵守下列规定:.
  1. 不得向人防工程内部及其孔口附近排泄废水、废气,倾倒拉圾和便溺。
  2. 不得在危及人防工程安全的范围内取土,埋设各种管道和修建地面工程设施。因特殊情况确需埋设管道和修建地面工程设施时,须商得工程所在单位上级人防办公室同意。并由建设单位采取防范措施,确保人防工程的安全。
  3. 不得在人防工程内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品。
  4. 不准擅自改造人防工程。确需改造时,应提出工程改造计划,经本部门人防办公室审核后,报中央国家机关人防办公室批准。
  5.不准擅自拆除人防工程。因特殊情况确需拆除时,五十平方米以下的(含五十平方米),报本部门人防办公室批准;五十平方米以上的,由本部门人防办公室审核后,报中央国家机关人防办公室批准。

  第十四条 经批准拆除人防工程,拆除单位应按工程的原防护等级和使用面积补建。不能补建的,应该赔偿。赔偿费交工程所在部门人防办公室,列入人防工程费。赔偿费标准,由工程所在部门人防办公室和中央国家机关人防办公室根据工程造价商定。



第四章 平 战 结 合



  第十五条 凡属平时可以使用的人防工程,都要因地制宜,最大限度地利用起来,为生产、生活服务,发挥其社会效益和经济效益。

  第十六条 平时使用人防工程,须报工程所在部门人防办公室批准,并由部门人防办公室向中央国家机关人防办公室备案。

  第十七条 平时使用人防工程,要加强维护管理,保持工程的防护能力,做到一旦需要,能够迅速转入战时使用状态。

  第十八条 中央国家机关人防办公室根据国家规定收取人防工程使用费,具体收费办法和标准按中央国家机关人防委员会及办公室的有关规定执行。

  第十九条 有使用条件而闲置不用的人防工程,经工程所在部门人防办公室审查后,从第八个月起交纳工程闲置费。工程闲置费的标准为每平方米(使用面积)每年二元,由各部门人防办公室负责收缴。列入人防业务费。


第五章 奖励和处罚



  第二十条 对保护和维护管理人防工程成绩显著的单位和个人,要给予精神和物质奖励。

  第二十一条 对损害人防工程行为的,按下列办法处罚:
  1.向人防工程及其孔口内倾倒拉圾、便溺,或堵塞出入口、通气孔的,予以批评教育,限五日内清除。逾期不清除的,对单位处以五百元以下,对个人处以二十元以下的罚款,并责令清除。
  2.未经批准在人防工程内擅自存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品,自发现之日起,三日内不搬出的,从第四天开始,对单位每天处以一百元罚款,直至改正。
  3.擅包拆改人防工程的,限期采取防护措施,并按损坏处数每处处以一千元以下的罚款。
  4.擅自拆除人防工程的,必须按本细则第十四条的规定补建或赔偿,并处以每平方米使用面积二百元以下的罚款。

  第二十二条 部门人防办公室负责收缴罚款,被罚单位或个人应在罚款通知规定的期限内交纳。

第六章 附 则



  第二十三条 本细则由中央国家机关人防办公室负责解释。

  第二十四条 本细则自一九八九年十二月一日起施行,中央国家机关人防委员会过去制定的有关规定与本细则有抵触的,同时废止。

一九八九年十一月六日


电话自动计费器进网质量检验实施细则

邮电部


电话自动计费器进网质量检验实施细则
1995年12月4日,邮电部

一、总则
按照邮部〔1995〕559号文件和通信设备进网质量认证相关文件的精神,制定本实施细则。
二、申请受理程序
凡申请电话自动计费器进网质量认证的厂家,应向邮电部科技司提出申请,按邮部〔1995〕32号文件和邮电部科质〔1995〕71号文件执行。
三、检验依据
科标〔1994〕197号 关于印发《电话自动计费器(暂行规定)》
的通知的附件一《电话自动计费器(暂行
规定)》
科标〔1995〕50号 关于发送《电话自动计费器暂行规定)》修
改通知单的函的附件《电话自动计费器
(暂行规定)》修改通知单
JJG(YD)031--95 电话自动计费器计量检定规程
GB10111 利用随机数骰子进行随机抽样的方法
GB3873 通信设备产品包装通用技术条件
GB2423.1 电工电子产品基本环境试验规程(试验
A:低温试验方法)
GB2423.2 电工电子产品基本环境试验规程(试验
B:高温试验方法)
GB2423.9 电工电子产品基本环境试验规程(试验
Cb:恒定湿热试验方法)
GB2423.10 电工电子产品基本环境试验规程(试验
Fc:振动试验方法)
四、抽样及送样办法
样品按质量均匀分布的原则进行随机抽样,抽样母体数为100台,抽样数为5台,具体抽样办法见GB10111。
邮电部通信计量中心负责对申请认证的电话自动计费器抽样封样,由生产单位负责将抽取的样品送往邮电通信计量中心。
抽样及送样费用由送样单位负担。
检验完毕,由邮电部通信计量中心负责发还原送样单位,运费由送样单位负担。
五、进网质量认证检验项目及判定原则
1. 常温检验项目、顺序、检查内容及判定见表1
2. 环境试验一般按低温、高温、恒定湿热、振动试验顺序进行
2.1 低温试验按GB2423.1试验A的规定进行
2.1.1 工作低温:无包装的产品样本在温度为--10±3℃的条
件下,通电保持2小时,然后按表2规定进
行检验。
2.1.2 贮存低温:无包装的产品样本在温度为--25±3℃的
条件下,不通电保持2小时,然后将温度
逐渐升到正常测试大气条件范围的温度
值上,恢复4小时后,按表2规定进行检
验。
2.2 高温试验按GB2423.2试验B的规定进行
表1
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 序 | 检查 | | 判 定 |
| | | 检 查 内 容 |--------------------------|
| 号 | 项目 | | B类 | C类 |
|------|--------|--------------------------------------------|------------|------------|
| | |1.包装箱标志与产品型号不符 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 包 |2.包装箱严重破损 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| 1 | |3.漏装备附件 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 装 |4.漏装说明书、合格证 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |5.包装箱内进入异物 | | ○ |
|------|--------|--------------------------------------------|------------|------------|
| | |1.机壳变形 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 外 |2.未表明生产厂家、商标、型号、出厂日期、 | | ○ |
| | |出厂编号、制造许可证标记 | | |
| 2 | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 观 |3.面板、字盘、按键未标明汉字 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |4.面板上有掉漆、磕碰、毛刺、划痕和明显的 | | ○ |
| | |颜色不均匀 | | |
|------|--------|--------------------------------------------|------------|------------|
| | |1.标志不全、不符 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |2.零部件有松动 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |3.机内有金属异物 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |4.机内有非金属异物 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 装 |5.漏焊、假焊、脱焊 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |6.操作机构失灵 | ○ | |
| 3 | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |7.操作机构不灵活 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 配 |8.印制板上有非正规跳线 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |9.插接件接触不良 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |10.插接件拔插困难 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |11.插接件无插入位置标志 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |12.金属表面有明显锈蚀 | | ○ |
----------------------------------------------------------------------------------------------
续表1
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 序 | 检查 | | 判 定 |
| | | 检 查 内 容 |--------------------------|
| 号 | 项目 | | B类 | C类 |
|------|--------|--------------------------------------------|------------|------------|
| | |1.不能显示或查询被叫号码、通话时间和话 | ○ | |
| | |费 | | |
| | 功 |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |2.无全价计费、半价计费自动转换功能 | ○ | |
| 4 | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |3.不具备总话费的存储功能 | ○ | |
| | 能 |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |4.不具有限制终端用户修改费率的功能 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |5.通话费率的判别能力与规定不符 | ○ | |
|------|--------|--------------------------------------------|------------|------------|
| | |1.介入衰减和频率响应 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |2.绝缘电阻 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 技 |3.收号特性 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 术 |4.计时、计费性能 | ○ | |
| 5 | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 指 |5.计费差错率 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 标 |6.交流阻抗 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |7.接口空闲杂音电平 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |8.平衡度 | ○ | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
2.2.1 工作高温:无包装的产品样本在温度为40±2℃的条
件下,通电保持2小时,然后按表2规定进
行试验。
2.2.2 贮存高温:无包装的产品样本在温度为55±2℃的条
件下,不通电保护2小时,然后将温度逐渐
降到正常测试大气条件范围的温度值上,
恢复4小时后,按表2规定进行检验。
2.3 恒定湿热试验按GB2423.9试验Cb的规定进行
无包装的产品样本在温度为40±2℃,相对湿度为93±3%的
条件下,保护48小时,然后按表2规定进行检验。
2.4 振动试验按GB2423.10试验Fc的规定进行
无包装的产品样本进行振动频率为10Hz--55Hz、振幅为
0.35mm、加速度幅值为50m/s2,X、Y、Z三人轴向各持续30分钟
的试验后,按表2的规定进行检验。
表2
------------------------------------------------------------------------------------------
| 序 | | |
| | 试验方式 | 检 验 项 目 |
| 号 | | |
|------|--------------------------|--------------------------------------------------|
| | |表1序号2中的1项内容 |
| 1 | 温度试验 |表1序号3中的6、7、10项内容 |
| | |表1序号4中的全部内容 |
| | |表1序号5中的3、4、7项内容 |
|------|--------------------------|--------------------------------------------------|
| | |表1序号2中的1项内容 |
| 2 | 恒定湿热试验 |表1序号3中的6、7、9、10、12项内容 |
| | |表1序号4中的全部内容 |
| | |表1序号5中的2、3、4、7项内容 |
|------|--------------------------|--------------------------------------------------|
| | |表1序号2中的1、4项内容 |
| 3 | 振动试验 |表1序号3中的2、3、4、6、7、9、10项内容 |
| | |表1序号4中的全部内容 |
| | |表1序号5中的3、4项内容 |
------------------------------------------------------------------------------------------

3.检验结果综合判定
被检产品中有一项B类不合格项,或C类不合格项超过三项均判为不合格。
六、电话自动计费器技术指标与测量方法
1. 功能检测
1.1 应具有双面显示和查询被叫号码、通话时间和话费的功能按厂家规定操作要求,实际(或模拟)操作,进行检查。
1.2 必须具有全价计费和半价计费自动转换的功能
按厂家规定操作要求,实际(或模拟)操作,进行检查。
1.3 必须具备计费信息的存储功能
将交流供电中断24小时后,检查断电前的计费信息。
1.4 应具有限制终端用户修改费率的功能
检查计费器的修改费率的方法,不允许终端用户可操作修改费率的方式。
1.5 通话费率的判别能力
按厂家规定操作要求,实际(或模拟)操作,进行检查,应满足:
(1)国际长途电话呼叫号码判别位数须到7位;
(2)国内长途电话呼叫号码判别位数须到7位;
(3)本地电话呼叫号码判别位数须到4位;
(4)对电信主管部门施行的不收费业务的呼叫号码应正确判别。
2. 介入衰减和频率响应
2.1 指标要求:见JJG(YD)031--95的3或电话自动计费器
(暂行规定)修改通知单的4.5的修改后条
文。
2.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的13或电话自动计费
器(暂行规定)的5.7
3. 绝缘电阻
3.1 指标要求:见JJG(YD)…31--95的或电话自动计费器
(暂行规定)的4.7.1
3.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的14。
4. 收号特性
4.1 测量方法:见JJG(YD)031--95的5或电话自动计费器
(暂行规定)的4.2。
4.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的15或电话自动计费
器(暂行规定)的5.4
5. 计时、计费特性
5.1 技术指标:见JJG(YD)031--95的6或电话自动计费器
(暂行规定)的4.3,其中4.3.3.4.3.4和
4.3.5以电话自动计费器(暂行规定)修改通
知单修改后条文为准。
5.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的16.1、16.2和16.3
或电话自动计费器(暂行规定)的5.5.2.1
至5.5.2.8。
6. 计费差错率
6.1 技术指标:见JJG(YD)031--95的7或电话自动计费器
(暂行规定)的4.3.11。
6.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的16.5或电话自动计费器
(暂行规定)的5.5.2.9。
7. 交流阻抗
7.1 技术指标:见JJG(YD)031--95的8。
7.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的17。
8. 接口空闲杂音电平
8.1 技术指标:见JJG(YD)031--95的9。
8.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的18。
9. 平衡度
9.1 技术指标:见JJG(YD)031--95的10或电话自动计费
器(暂行规定)的4.6。
9.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的19或电话自动计费
器(暂行规定)的5.8
七、检验收费依据及标准
检验收费应当按照原国家物价局、财政部(1992)价费字496号文件关于《产品质量监督检验收费管理试行办法》进行核算。
八、检验报告
检验结束后,一周内由邮电部通信计量中心将检验报告报部科技司和电信总局。