辽宁省大连市人民政府


大连市旅馆业治安管理规定
大连市人民政府




第一条 为加强旅馆业的治安管理，维护社会治安秩序，预防违法犯罪，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 大连市行政区域内，从事接待旅客住宿的旅馆（包括宾馆、酒店、饭店、招待所、客货栈、车马店、浴池、别墅、公寓、俱乐部、休闲中心等）的经营者、从业人员及旅客，均应遵守本规定。
第三条 市及县（市）、区公安局（分局），是本行政区域内旅馆业治安管理的主管机关，应依照法律、法规和本规定加强对旅馆业的治安管理。
第四条 旅馆经营实行《特种行业许可证》制度，未取得《特种行业许可证》的，不得营业。
第五条 申办《特种行业许可证》，应具备下列条件：
（一）旅客床位，城镇30张、农村10张以上；
（二）经营场所和设施符合国家有关消防管理和治安防范规定及标准；
（三）其他法律、法规规定应具备的条件。
第六条 申请从事经营旅馆的单位或个人，应向所在县（市）、区公安机关提出申请，经审核同意领取《特种行业许可证》，再到工商行政管理机关办理营业执照后，方可从事经营活动。
第七条 旅馆迁址、合并、变更名称和法定代表人，应重新向公安机关申领《特种行业许可证》，并到工商行政管理机关办理变更手续；歇业者应自歇业之日起5日内到公安机关办理注销手续，交回《特种行业许可证》，并到工商行政管理机关办理注销登记。
第八条 旅馆的法定代表人是本单位的治安责任人，应与所在县（市）、区公安机关签订治安责任书。公安机关应对治安责任书的落实情况进行监督检查。
第九条 旅馆的经营者应建立健全各项安全、消防管理制度，配备专（兼）职保卫、保安、消防人员。专职保卫、保安、消防人员应经公安机关培训合格后方可上岗。
第十条 旅馆应按国家有关规定设置消防器材、设施和消防安全标志，并确保其完好有效，疏散通道和安全出口应保持畅通。
第十一条 旅客不得将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆，不得携带枪支弹药住宿，不得从事违法犯罪活动。
第十二条 旅馆出租场地从事经营活动，应经当地公安机关审查同意，到工商行政管理机关办理核准手续。
第十三条 认真执行本规定，在旅馆业治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由公安机关给予表扬奖励。
第十四条 违反本规定的，由公安机关按下列规定处罚：
（一）违反第六条规定，未领取《特种行业许可证》经营的，处500元以上1万元以下罚款。其中，符合规定条件的，限期补办手续；不符合规定条件的，予以取缔。
（二）违反第七条规定，旅馆迁址、合并、变更名称和法定代表人未重新办理《特种行业许可证》，以及歇业未到公安机关办理注销手续的，予以警告，并责令限期补办手续。
（三）违反第九条规定，以及违反第十二条规定未经公安机关审查同意出租场地做经营场所的，处500元以上5000元以下罚款。
（四）违反第十一条规定未构成犯罪的，处50元以上1000元以下罚款，所带物品按有关规定处理。
第十五条 违反本规定涉及工商行政管理机关权限的，由工商行政管理机关依法处理。
第十六条 违反本规定，构成违反消防、治安管理行为的，依照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 公安机关实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行；实施罚款处罚，应使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上交财政。
第十八条 当事人对行政处罚不服的，可依照国家有关行政复议和行政诉讼的法律、法规申请行政复议或提起行政诉讼；当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条 本规定由大连市公安局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。



1999年3月20日
辽宁省鞍山市人大常委会


鞍山市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定

（2012年2月9日鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2012年3月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）



鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定，修改下列地方性法规：
一、《鞍山市城市市容和环境卫生管理条例》
1.将第三十九条修改为：“违反本条例第二十五条、第三十一条规定的，由市容和环境卫生行政主管部门责令停止排放残土垃圾，将遗撒、污染处清扫干净，并处罚款。”
2.将第四十三条修改为：“对违反城市容貌、环境卫生相关法律、行政法规规定的建筑物、构筑物和设施，由市容和环境卫生行政主管部门予以公告，限期当事人自行拆除；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，可以依法强制拆除，并处罚款。”
3.将第四十五条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为 “《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
4.删去第四十七条。
5.删去第四十九条。
二、《鞍山市地热水资源管理条例》
1.将第七条修改为：“ 建立地热水资源保护区。以各基点井为中心,半径3公里范围内为地热水资源保护区。汤岗子保护区以汤岗子理疗医院T4井为中心基点;千山倪家台保护区以千山温泉职工疗养院N2井为中心基点;东四方台西荒地保护区以X6井为中心基点;前营乡仙人嘴村保护区以X1井为中心基点;哈达碑沟汤村保护区以G1井为中心基点；台安唐家村保护区以TT1井为中心基点。新发现并开发利用的地热水资源区,应当及时建立地热水资源保护区。”
2.将第十八条修改为：“拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠地热水资源费的，由市水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，依法从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴地热水资源费一倍以上五倍以下的罚款。情节严重的，市水行政主管部门可以依法查封其水源工程或者申请人民法院强制执行。”
三、《鞍山市客运出租汽车管理条例》
1.将第四十四条中“客运出租汽车管理机构”修改为“客运出租汽车行政主管部门”；“按日加收应缴额2‰的滞纳金”修改为“依法按日加收应缴额千分之二的滞纳金”。
2.将第四十五条修改为：“违反第十四条第三款，未经批准无证非法经营客运出租汽车业务的，由客运出租汽车行政主管部门没收其非法所得，并处3000元以上２万元以下的罚款，扣押车辆1个月以上3个月以下，并出具扣押证明。逾期不履行行政处罚决定的，由客运出租汽车行政主管部门将扣押车辆按照有关规定拍卖抵交罚款。”
四、《鞍山市燃气管理条例》
将第二十五条修改为：“燃气供应企业应当将每月燃气表示值数和使用量告知用户。使用管道燃气的用户应当在每月规定的时间交纳燃气费。”
五、《鞍山市城市房产管理条例》
1.将第十条第二款修改为：“经鉴定为危险房屋的，房屋所有人必须按照鉴定机构的处理意见及时加固或者修缮治理。”
2. 将第十五条第一款修改为：“公有房屋承租人必须严格履行租约规定，按月交纳租金。”
3.删去第六章。
4.删去第四十七条。
5.删去第四十八条。
6.删去第五十一条。
六、《鞍山市城市供水用水管理条例》
将第二十九条修改为：“用户应当按照《水费交纳通知书》规定的时间交纳水费。逾期60日未交的，供水企业可以中止供水；采取中止供水措施的，供水企业应当提前3日通知用户。”
七、《鞍山市环境保护条例》
将第五十三条中“强制拆除”修改为“申请人民法院强制执行”。
本决定自公布之日起施行。