广东省珠海市人民政府办公室


关于印发珠海市城镇最低收入家庭租赁住房补贴发放暂行规定的通知

珠府办〔2007〕15号


各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
《珠海市城镇最低收入家庭租赁住房补贴发放暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请直接向珠海市住房委员会办公室反映。


珠海市人民政府办公室
二○○七年四月五日



珠海市城镇最低收入家庭租赁住房补贴发放暂行规定

第一条 为建立和完善我市城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》等规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市无房或住房困难的城镇最低收入家庭。
城镇最低收入家庭是指被纳入本市民政部门的最低生活保障线范围的家庭。
无房指在本市城镇无拥有自有产权的住房记录。
住房困难指家庭人均住房面积低于8M2。
第三条 本市实行向城镇最低收入家庭发放租赁住房补贴的制度，即市政府、区政府(功能区管委会)向符合条件的城镇最低收入家庭发放一定的补贴，由其到市场上租赁住房。
第四条 本市租赁住房补贴工作由市住房委员会办公室（以下简称市住房办）和各区（功能区）相关部门共同组织实施。市住房办负责全市租赁住房补贴的管理、监督工作，各区(功能区)及区住房、民政、居委会等相关单位负责所辖区域内租赁住房补贴的具体实施工作。
第五条 租赁住房补贴每户月发放标准为200元。市住房办可根据物价水平、住房市场租金水平和职工收入水平等因素每年进行调整并公布。
第六条 租赁住房补贴资金由市政府、区政府(功能区管委会)共同负责，以财政预算安排为主、多种渠道筹措，资金来源主要包括：
（一）市、区(功能区)财政预算安排的资金。
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金。
（三）按国家、省规定提取的部分土地年出让净收益。
（四）社会捐赠和其他渠道筹集的资金。
市政府、区政府(功能区管委会)负责租赁住房补贴资金的具体比例为：市政府负责60%,香洲区、金湾区、斗门区或相关功能区各负责40%。
第七条 租赁住房补贴资金纳入财政国库管理，通过项目预算安排，专项用于租赁住房补贴的发放，不得挪作他用。
第八条 同时符合下列条件的家庭，根据户口所在区域，可以分别向各区（功能区）负责接受租赁住房补贴申请的部门提出申请：
（一）被纳入区（功能区）最低生活保障线范围。
（二）在本市城镇无拥有自有产权的住房记录或家庭人均住房面积低于8M2。
（三）具有本市城镇户籍。
（四）户主年龄男为50岁以上，女为40岁以上。
对不符合上述条件的年老病残、烈军属和居住困难且具有独立生活能力的成年孤儿、社会弃婴，经区以上民政部门核定后，可视实际情况纳入租赁住房补贴发放范围。
各区（功能区）可根据本区实际，调整制定租赁住房补贴申请条件，报市住房办核准后执行。
已按低标准租金租住了政府廉租住房的城镇最低收入家庭，不得再申请租赁住房补贴。
第九条 申请租赁住房补贴，应当由申请家庭的户主作为申请人。户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭应推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，申请人申请时应当出具其他具有完全民事行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。
第十条 申请租赁住房补贴应当提交以下材料：
（一）申请人身份证。
（二）家庭户口簿。
（三）最低生活保障金领取证。
（四）住房情况证明。
第十一条 租赁住房补贴的发放按下列程序进行：
（一）申请。申请人根据户口所在区域向现居住地的居委会提出申请，并按第十条的规定提交有关资料。
（二）公示。居委会对提交资料齐全的申请，应在5个工作日内，在社区范围内予以公示，公示期3天。经公示有异议的，予以记录并连同申请材料一起报区（功能区）住房部门。
（三）核准。区（功能区）住房部门应自收到申请材料之日起10个工作日内，联同区（功能区）民政部门对有关情况予以核实。对符合第八条规定条件的申请，予以核准发放补贴，并书面通知申请人。
（四）发放补贴。区（功能区）住房部门按照核准结果，将租赁住房补贴经费发放给申请人，并将发放情况报市住房办备案。
对具体发放程序和发放周期，各区（功能区）可根据本区实际情况予以调整制定。
第十二条 租赁住房补贴发放实行动态管理。申请人在领取补贴期间家庭情况发生变化，不再符合补贴发放条件的，经区（功能区）民政部门核实后，由区（功能区）住房部门取消其领取补贴资格。
申请人不如实申报家庭收入和住房情况的，一经发现，立即取消其领取补贴资格，并责令其退还已领取的补贴。情节恶劣的，依法予以处理。
各区（功能区）住房部门每半年应联同区（功能区）民政部门对申请租赁住房补贴家庭的条件进行复核，不再符合条件的，应取消其享受补贴的资格。
第十三条 各区（功能区）住房部门应加强对享受租赁住房补贴的最低收入家庭的住房档案管理、报表统计等工作。
第十四条 住房部门、民政部门以及其他有关单位的工作人员违反本规定，在租赁住房补贴管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，或不依法履行监督管理职责的，由其所在单位或者上级主管机关依法给以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本规定自颁布之日起施行。以往有与本规定不一致的，以本规定为准。



国家教育委员会 国家计委


高等学校收费管理暂行办法
国家教育委员会 国家计划委员会



第一条 为加强高等学校收费管理，保障学校和受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》第二十九条的规定和国家有关行政事业性收费管理的规定，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于中华人民共和国境内由国家及企业、事业组织举办的全日制普通高等学校。
第三条 高等教育属于非义务教育阶段，学校依据国家有关规定，向学生收取学费。
第四条 学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例确定。不同地区、不同专业、不同层次学校的学费收费标准可以有所区别。
教育培养成本包括以下项目：公务费、业务费、设备购置费、修缮费、教职工人员经费等正常办学费用支出。不包括灾害损失、事故、校办产业支出等非正常办学费用支出。
第五条 学费占年生均教育培养成本的比例和标准由国家教委、国家计委、财政部共同作出原则规定。在现阶段，高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25％。具体比例必须根据经济发展状况和群众承受能力分步调整到位。
国家规定范围之内的学费标准审批权限在省级人民政府。由省级教育部门提出意见，物价部门会同财政部门根据当地经济发展水平、办学条件和居民经济承受能力进行审核，三部门共同报省级人民政府批准后，由教育部门执行。
第六条 学费标准的调整，由省级教育、物价、财政部门按照第五条规定的程序，根据本行政区域内的物价上涨水平和居民收入平均增长水平提出方案，报省级人民政府批准后执行。
第七条 农林、师范、体育、航海、民族专业等享受国家专业奖学金的高校学生免缴学费。
第八条 中央部委直属高等学校和地方业务部门直属高等学校学费标准，由高等学校根据年生均教育培养成本的一定比例提出，经学校主管部门同意后，报学校所在省、自治区、直辖市教育部门，按第五条规定的程序，由学校所在地的省级人民政府批准后执行。
各高等学校申报学费标准时，应对下列问题进行说明：（1）培养成本项目及标准（2）本学年确定收费标准的原则和调整收费标准的说明（3）其他需说明的问题。
第九条 对家庭经济困难的学生应酌情减免收取学费，具体减免办法，由省级人民政府根据国家有关规定制定。同时，各高等学校及其主管部门要采取包括奖学金、贷学金、勤工助学、困难补助等多种方式，切实帮助家庭经济困难学生解决学生和生活上的困难，保证他们不因经济原因
而中断学业。
第十条 学费按学年或学期收取，不得跨学年预收。学费收取实行“老生老办法，新生新办法”。
第十一条 学费由学校财务部门统一收取，到指定的物价部门申领收费许可证，并使用省级财政部门统一印制的行政事业性收费专用票据。
第十二条 学费是学校经费的必要来源之一，纳入单位财务统一核算，统筹用于办学支出。任何部门、单位和个人不得截留、挤占和挪用。学费的收支情况应按级次向教育主管部门和财政、物价部门报告，并接受社会和群众监督。
第十三条 学校为学生提供的住宿收费，应严格加以控制。住宿费收费标准必须严格按照实际成本确定，不得以营利为目的。具体收费标准，由学校主管部门提出意见，报当地物价部门会同财政部门审批。
第十四条 高等学校除收取学费和住宿费以外，未经财政部、国家计委、国家教委联合批准或省级人民政府批准，不得再向学生收取任何费用。
第十五条 各省、自治区、直辖市人民政府必须高度重视并加强对学校收费工作的统一领导和集中管理，根据国家有关规定研究制定必要的收费管理办法，规范审批程序，制定学生年生均教育培养成本等确定学费标准的依据文件，定期向社会公布，接受群众监督。
第十六条 教育收费管理由各级教育、物价、财政部门共同负责。各级教育、物价、财政部门要加强对高等学校收费的管理和监督，督促学校严格执行国家有关教育收费管理的政策和规定，建立健全收费管理的规章和制定，对巧立名目擅自增设收费项目、扩大收费范围和提高收费标准
的、对挤占挪用学费收入的，要按国家有关规定严肃查处；对乱收费屡禁不止、屡查屡犯，情节严重的，要按国家有关规定对学校负责人给予行政处分。
第十七条 成人高等学校、高等函授教育等非全日制普通高等教育学费收费项目及标准，参照本办法执行。
第十八条 各省、自治区、直辖市教育、物价、财政部门，应根据本办法，制定具体实施办法，并报国家教委、国家计委、财政部备案。
第十九条 本办法由国家教委、国家计委、财政部负责解释。
第二十条 本办法自颁布之日起执行。



1996年12月16日