阜阳市个体工商户字号名称登记管理暂行办法
安徽省阜阳市人民政府
阜阳市个体工商户字号名称登记管理暂行办法
第一条 为规范个体工商户字号名称(下称个体工商户名称)的登记管理，保护个体工商户合法权益，维护市场经营主体公平竞争秩序，根据《中华人民共和国民法通则》、《城乡个体工商户管理暂行条例》等法律法规规定，结合阜阳实际，制定本办法。
第二条 阜阳市各级工商行政管理机关对个体工商户名称进行登记管理，适用本办法。
第三条 个体工商户名称使用采取自愿原则。申请使用个体工商户名称并经核准登记的，自设立登记之日起依法享有名称权。
第四条 县级以上工商行政管理部门是个体工商户名称登记主管机关(以下简称名称登记机关)，对个体工商户名称实行分级登记管理。
县(市、区)工商行政管理(分)局负责核准直接冠以本行政区划名的个体工商户名称。
县(市、区)工商行政管理(分)局，可以委托个体工商户所在地的工商行政管理所核准个体工商户名称。
第五条 个体工商户只能使用一个名称。在同一名称登记机关管辖区域内申请个体工商户名称的，不得与已登记注册或已预先核准的同行业的企业、个体工商户名称相同或近似。
个体工商户名称中不得有另一个企业、事业单位、个体工商户名称。但有下列情形之一的除外：
(一)商业特许经营企业在名称登记机关管辖区域内允许多个个体工商户经营其业务，被特许人经营场所不在同一市场或同一街道，可以在营业执照上标注具体路段地名等方法加以区别的；
(二)同一企业注册商标名称与本企业名称相同，经商标所有人许可使用的。
第六条 个体工商户名称应当使用符合国家规范的汉字。不得使用汉语拼音、字母、外国文字、标点符号等。
第七条 个体工商户名称应当由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成。
(一)行政区划是指个体工商户所在县(市、区)＋乡镇（街道办事处)名称。经申请人申请，可以省略乡镇(街道办事处)名称，也可以在县(市、区)名称之后，缀以所在地的路段、社区名；
(二)字号应当由两个以上的汉字组成。经营者姓名可以作为字号使用。从事餐饮、娱乐、洗浴、美容美发等服务行业的个体工商户可以使用阿拉伯数字作为字号，作为字号的阿拉伯数字不得少于2个；
(三)行业应当反映其经营活动内容或者经营特点，其行业表述应当参照《国民经济行业分类》；
(四)个体工商户名称可以使用厂、店、门市部等作为组织形式。在不对公众造成误认的情况下，个体工商户名称可以省略组织形式。
第八条 有以下情形之一的,不得作为个体工商户名称使用：
(一)县级以上行政区划名称，但是行政区划名称有其他含义的除外；
(二)外国国家(地区)名称、国际组织名称；
(三)政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及其简称、部队番号；
(四)带有封建色彩、不良文化，破坏社会公序良俗，有损国家形象、社会公共利益，不尊重民族、宗教习俗的文字；
(五)带有政治色彩的文字；
(六)可能对公众造成欺骗或误解的文字；
(七)容易使公众对商品、服务来源造成误认的世界知名企业名称或品牌；
(八)119、110、12315等具有公共管理服务职能的特殊含义的数字；
(九)冠以中心、总部、商城等组织形式与行业种类、品种数量、营业面积及经营规模明显不符的;
(十)其他不恰当的文字或数字。
第九条 个体工商户申请登记注册，其经营范围中涉及注册登记前置许可项目并需要使用许可项目名称的，应当申请名称预先核准。经营范围不涉及前置许可项目的，也可以申请名称预先核准。
需要变更个体工商户名称的，应当申请名称变更登记。
第十条 申请个体工商户名称预先核准，应当由经营者或经营者委托的代理人向有名称核准管辖权的名称登记机关提交以下申请材料：
(一)个体工商户字号名称预先核准申请书；
(二)经营者的身份证明；
(三)经营者委托代理人办理的，应当提交委托书和代理人的身份证明；
(四)名称登记机关依照法律、法规或规章规定要求提交的其他材料。
第十一条 名称登记机关受理个体工商户名称预先核准申请或受理个体工商户名称变更申请后,应当当场作出准予或驳回的决定，对驳回的应当当场告知申请人驳回的理由。
个体工商户名称经预先核准后，登记机关应当向申请人当场出具《个体工商户名称预先核准通知书》。
第十二条 个体工商户名称预先核准的保留期为6个月。有效期届满，申请人仍未办理个体工商户设立或者变更登记的，核准的名称自动失效。申请人如有特殊情况，可以向名称登记机关申请延期。
第十三条 个体工商户申请取消或被行业主管部门撤销有关业务经营权，而其名称又表明了该项业务时，个体工商户应当在取消或被撤销该项业务经营权之日起30日内，向名称登记机关申请变更名称。
第十四条 在同一名称登记机关管辖区域内个体工商户名称有下列情形之一的，不予核准登记：
(一)与其他企业或者个体工商户变更名称未满1年的原名称相同的；
(二)与注销登记未满3年的企业或者个体工商户名称相同的，但本办法第十八条规定的除外；
(三)与被吊销营业执照的企业或者个体工商户名称相同的。
第十五条 名称登记机关在核准个体工商户名称时，应当对下列文字在阜阳市范围内所有行业实施字号保护：
(一)中国驰名商标；
(二)安徽省著名商标；
(三)阜阳市著名商标；
(四)阜阳市历史悠久的字号、商号。
前款第(二)项、第(三)项有规定的，从其规定。
第十六条 预先核准的个体工商户名称在有效期内，不得用于经营活动，不得转让。
个体工商户变更名称，在其名称登记机关核准变更登记前，不得使用预先核准的个体工商户名称从事经营活动，不得转让。
个体工商户名称经登记注册后,名称使用未满1年的，无特殊原因不得申请变更。
第十七条 个体工商户的印章、银行帐户、牌匾、信笺所使用的名称应当与登记注册的个体工商户名称相同。从事商业、饮食、服务等行业的个体工商户名称招牌、牌匾可适当简化，但不得误导社会公众。
第十八条 个体工商户名称可以随经营活动整体转让。受让方可以继续使用原名称，并凭整体转让协议和转让方的营业执照注销证明，向名称登记机关申请名称核准登记。
第十九条 申请个体工商户名称登记，申请人应当对其提供材料的真实性负责。
第二十条 上级名称登记机关对下级名称登记机关核准的名称进行监督。
(一)对预先核准的个体工商户名称不符合本办法规定的，责令名称登记机关进行纠正；
(二)对已经登记的个体工商户名称，在使用中对公众造成欺骗或误解，或损害他人合法权益的，责令登记机关限期改正。
第二十一条 被人民法院已发生法律效力的法律文书认定为侵权的个体工商户名称，名称登记机关应当责令个体工商户变更。
第二十二条 名称登记机关应当建立完善个体工商户名称核准登记档案和个体工商户名称数据库。
第二十三条 本办法由市工商行政管理局负责解释。
第二十四条 本办法自下发之日起施行。
关于发布《电解锰行业污染防治技术政策》的通知
环境保护部
关于发布《电解锰行业污染防治技术政策》的通知
环发[2010]150号
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，计划单列市环境保护局：
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》等环保法律法规，保护人体健康和生态环境，降低电解锰行业资源、能源消耗，削减污染物排放强度，加强污染防治，促进电解锰行业可持续、健康发展，环境保护部组织制定了《电解锰行业污染防治技术政策》。现印发给你们，请结合本地区实际认真执行。
附件：电解锰行业污染防治技术政策
二○一○年十二月三十日
主题词：环保 电解锰 技术政策 通知
抄送：发展改革委、科技部、工业和信息化部，各有关直属单位。
附件：
电解锰行业污染防治技术政策
一、总则
（一）为保护人体健康和生态环境，降低电解锰行业资源、能源消耗，削减污染物排放强度，加强污染防治，促进电解锰行业可持续、健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规，制订本技术政策。
（二）本技术政策适用于全国范围内电解锰生产企业的规划、环评以及污染防治和污染防治设施的建设、管理。本技术政策所指电解锰为电解金属锰。
（三）鼓励电解锰行业集约化发展和规模化污染综合防治，电解锰行业发展应符合国家产业政策，上大压小，控制总规模；新（改、扩）建电解锰项目应采用国家推荐的清洁生产工艺和污染防治技术。
（四）电解锰行业对以下污染物进行重点防治：铬、硒、锰、氨氮、酸雾、工业粉尘、锰渣、阳极泥、硫化渣和铬渣。
（五）电解锰企业应采用原辅料源头控污、主要工艺环节过程减排、锰渣、废水末端循环和治理相结合的全过程清洁生产技术，推行以节能减排为核心，以污染预防为重点，以工艺清洁化、设备密闭化、操作机械化、计量精准化、水循环利用和水平衡等为特征的污染综合防治技术路线。
二、原辅料选择与污染防治技术
（一）鼓励使用高品位锰矿，逐步减少吨电解锰产品锰渣排放量。
（二）选用总锰含量低于18%的贫锰矿作为电解锰生产原料时，一般应采用浮选或磁选等富集预处理技术。
（三）2013年之前，吨电解锰二氧化硒用量不高于1.2千克，2013年起，全行业逐步实现无钝化或无铬钝化、无硒电解。
三、生产过程污染控制技术
（一）磨粉工序应选用封闭负压粉碎技术和密闭输送系统，严格控制粉尘污染。
（二）化合工序须配备酸雾吸收装置，防止酸雾排放。鼓励采用空气、双氧水等清洁环保型氧化剂。
（三）一次压滤工序应选用二段酸浸洗涤压滤等高效固液分离工艺技术，实现锰渣中可溶性锰含量低于2%，锰渣二次压榨含水率低于25%，淘汰不能达到上述目标的压滤技术。
（四）电解工序应优先选用低硒、无硒电解技术；鼓励采用无钝化和无铬钝化技术，加快淘汰重铬酸盐钝化技术。
电解工序宜采用阴极板出槽－钝化－清洗－烘干－剥离－洗板－抛光－入槽等流程的自动控制技术，实现电解工艺废水循环利用，淘汰传统的人工出槽和钝化方法。
（五）节能节水技术
1.新建和改建企业应选用节能型电解槽、阳极液断流器等节能节电技术和设备，2013年之前，吨含硒电解锰直流电耗不应高于5800千瓦•时，吨无硒电解锰直流电耗不应高于7200千瓦•时；2013年起，吨无硒电解锰直流电耗不应高于6800千瓦•时。
2.电解锰企业应在各用水节点安装计量装置，加强对用水量的监控，吨电解锰新水用量不应高于3吨。
四、废水、废渣末端循环及处理处置技术
（一）2013年之前，生产企业应逐步淘汰以铁屑还原法和石灰中和法为主的废水处理工艺，对含铬、锰离子的废水宜采用离子交换法等先进技术处理，实现铬、锰资源化循环利用。
（二）锰渣应综合利用，鼓励以锰渣为原料生产建材原料和制品，鼓励研发规模化利用锰渣制备高附加值产品的技术。
（三）在条件适宜地区，应采用先进技术提取和回收硫化渣中钴、镍等有价金属。
（四）2013年之前，生产企业应加装脱除氨氮的废水深度处理装置，鼓励采用氨氮循环利用技术。
五、二次污染防治
（一）锰渣的处理处置应符合国家的相关法律法规，规范锰渣库的建设和管理，防止锰渣渗滤液对环境的二次污染。
（二）加强铬渣的安全处置和二次污染防治。厂区内铬渣的暂存及转运应符合国家有关危废处置的相关规定，应定期交有处理资质的厂家进行无害化处理，不得与一般固废一起堆存。
（三）严格预防和控制锰矿选矿、阳极泥利用、锰渣堆放、铬渣堆放以及资源化利用过程中产生二次污染。
（四）加强废水、锰渣中硒、锰等有害物质浸出、流失所导致的二次污染和人体健康危害评估。
六、鼓励研发与推广的新技术
（一）加快研发和推广无硒电解、无铬钝化和无钝化生产技术。
（二）加快研发和推广提高电解效率的节能新技术。
（三）加快研发以低品位二氧化锰矿为原料的还原工艺技术及设备。
（四）鼓励研发高附加值锰系产品，延长电解锰产业链。
（五）鼓励研发离子交换法等回收及循环利用废水中铬、锰离子的先进技术，以及回收利用氨氮的先进技术。
（六）鼓励研发电解锰生产过程中排放的二氧化碳气体捕获、封存、回收再利用技术，实现全行业低碳生产。
七、运行管理
（一）企业应按照有关规定，安装总锰、悬浮物和氨氮等主要污染物以及pH值的在线监测装置，在车间或处理设施排放口安装六价铬的在线监测装置，并与环保行政主管部门的污染监控系统联网。
（二）企业应建立电解锰生产装置及污染防治设施运行及检修规程和台账等日常管理制度；建立、完善环境污染事故应急体系，建设硫酸、液氨、电解液、阳极液的事故应急处理设施，包括事故围堰、应急池、双阀门控制设施等。液氨储罐安置应符合国家危险化学品的有关规定。
（三）企业应加强厂区环境综合整治，厂区的车间地面采取防渗、防漏和防腐措施；优化企业内部管网布局，实现清污分流、雨污分流和管网防渗、防漏，在生产过程中严控跑、冒、滴、漏现象和无组织排放行为。
（四）企业应加强电解锰生产噪声环境管理，确保厂界噪声达到国家有关规定。
（五）鼓励企业委托第三方进行污染防治设施的运行管理。
八、监督管理
（一）应重点加强对企业的磨粉、化合、压滤及废水处理等工序的日常监测、控制与管理，严防无组织排放及偷、漏排行为发生。加强电解锰厂、锰渣库（场）周边地表水、地下水和土壤污染的监控。
（二）应加强对电解锰企业的强制性清洁生产审核。
（三）应对申请关闭的电解锰厂区和退役的锰渣库(场)及其周边进行环境评估。对已退役闭库的锰渣库（场）进行定期跟踪监测，督促企业恢复生态。
（四）电解锰企业所在地的环境保护行政主管部门应加强对企业污染治理设施运行和日常污染防治管理制度执行情况的定期检查和监督。